XX县创新经开区党组织设置实施方案
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2025-03-29
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XX 县创新经开区党组织设置实施方案
按照《关于在全市党建综合示范点推行党建工作创新项目
制的通知》（X组字［XXXX］12 号文件）要求，配合全市
“整合优势资源、打造精品长廊”党建创优活动顺利开展，结
合新形势下经开区发展的实际，经研究，决定在经开区开展以
创新党组织设置为抓手的党建工作，探索建立经开区党建工作
新机制。具体实施方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，本着求真
务实、与时俱进、开拓创新的精神，按照党章要求，在充分尊
重党员意愿和广泛宣传发动的基础上，深入开展园区党建创新
工作。在园区四大产业中成立行业协会，在行业协会中成立党
总支或企业联合党支部，在规模以上非公企业中成立党支部，
探索园区党工委——产业党总支（联合党支部）——企业党支
部（企业党小组）“三位一体”的工作模式，为园区营造一流
环境、创造一流机制、凝聚一流人才，为园区企业自主创新发
展提供强有力的组织保证，从而促进园区经济的发展。
二、基本原则
1、坚持企业党组织政治核心地位，发挥党组织核心引领作
用。
2、坚持合理组建。有利于园区企业党员的教育管理，有利
于发挥党员作用，有利于园区经济发展。
3、坚持民主组建。尊重每一位党员的意愿，尊重企业市场
主体地位。
4、坚持同步组建。产业党总支与产业协会同步组建，推动
产业同步发展。
三、创新党组织设置的基本模式
1、创新设置党总支。围绕经开区初步形成的香料化工、
食品加工、机电冶金和轻工纺织四大产业组建产业协会，在产
业协会上组建产业党总支，加强对园区同一产业内企业党支部
的领导、协调和管理，提升园区党建工作的整体水平，推动企
业公平竞争、共同发展。
2、创新设置党支部。目前园区内原有的少数企业党支部
成员都由亲属组成，党支部发挥作用不大，形同虚设。为此，
对园区家族式企业党支部进行改组，打破局限于家族成员这一
狭隘范围，打破同类企业之间的隔阂。以家族式企业党支部原
有的活动阵地为依托，吸收无条件建立企业党支部的党员加入，
成立联合支部，促进园区党建工作健康开展。
3、明确党组织的隶属关系。总的原则是“谁设置归属
谁”。园区党工委设置的产业党总支，隶属园区党工委；产业
党总支设置的企业党支部隶属产业党总支；企业党支部设置的
党小组隶属企业党支部。
四、强化党组织政治功能和组织功能
一是引领方向。组织党员、群众学习宣传中国特色社会主
义理论体系，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻
党的路线方针政策，执行上级党组织决议，引导和监督“两
新”组织遵纪守法、诚信经营，保证中国特色社会主义发展方
向。二是引领发展。紧紧围绕党的中心任务和“两新”组织发
展目标，制定党组织工作计划和具体措施，领导和支持工会、
共青团等群众组织按照各自章程开展工作，团结带领广大党员
和群众立足本职岗位，通过开展劳动竞赛、技能比武、建言献
策、攻克难关等活动，创先进、争优秀，推动“两新”组织发
展和科学管理。三是引领创新。引导企业以市场为导向，不断
推进技术创新，调整产品结构，转变发展方式，促进产业转型
升级；不断推进管理创新，树立现代管理理念，建立现代管理
制度。四是引领文化。坚持以社会主义核心价值观引领“两
新”组织文化建设，做好各方思想政治工作，团结凝聚党员、
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XX县创新经开区党组织设置实施方案按照《关于在全市党建综合示范点推行党建工作创新项目制的通知》（X组字［XXXX］12号文件）要求，配合全市“整合优势资源、打造精品长廊”党建创优活动顺利开展，结合新形势下经开区发展的实际，经研究，决定在经开区开展以创新党组织设置为抓手的党建工作，探索建立经开区党建工作新机制。具体实施方案如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，本着求真务实、与时俱进、开拓创新的精神，按照党章要求，在充分尊重党员意愿和广泛宣传发动的基础上，深入开展园区党建创新工作。在园区四大产业中成立行业协会，在行业协会中成立党总支或企业联合党支部，在规模以上非公企业中成立党...
