完善强农惠农富农支持制度
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2025-03-26
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完善强农惠农富农支持制度
【学习贯彻党的二十届三中全会精神】
制度关乎根本、稳定和长远，全面推进乡村振兴事关国泰
民安。以农业农村现代化推进农业强国建设，尤其需要重视农
村制度建设。党的二十届三中全会作出“完善强农惠农富农支
持制度”的决策部署。近期，习近平总书记对做好“三农”工
作作出重要指示，要求“进一步深化农村改革，完善强农惠农
富农支持制度，全面推进乡村振兴”。进一步深化农村改革，
必须坚持以人民为中心、以制度建设为主线等重大原则，以创
新精神完善强农惠农富农支持制度，夯实以农业农村现代化推
进农业强国建设的制度基础。
1.完善强农惠农富农支持制度是建设农业强国的迫切需要
众所周知，我国的经济体制改革发端于农村并取得巨大成
功。从家庭联产承包责任制激发亿万农民的积极性，到农村税
费制度改革减轻农民群众负担，再到社会主义新农村建设全面
释放农村活力，直到实施乡村振兴战略，推动广大农村蓬勃发
展。农村改革的巨大成就充分彰显了制度创新的优势和威力，
充分说明良好的制度是释放农村活力、保持良好发展势头的基
础支撑。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足
现代化建设全局，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中
之重，坚持农业农村优先发展，党的农村制度不断完善，“补
短板强弱项”措施持续发力，我国农业综合生产能力迈上大台
阶，农村民生显著改善，乡村面貌焕然一新。从根本上说，这
是我们党不断深化农村制度建设、推动农村高质量发展的体现，
是党中央顺应时代呼唤、不断强化完善以强农惠农富农为重要
内容的现代农村制度建设的必然。新形势下，必须进一步全面
深化改革，深入实施乡村振兴战略，以制度集成创新为突破口，
聚焦强农惠农富农，抓住农村制度建设重点难点，筑牢农业强
国建设的制度根基，才能推动中国式现代化行稳致远。
完善强农惠农富农支持制度，是全面实施乡村振兴战略的
必然要求。构建强农惠农富农制度体系涵盖农业、农村、农民，
联结产业、生态、文化，涉及发展、治理、民生，是以农业农
村现代化推进农业强国建设的系统工程。其基本逻辑是，通过
建立高质高效的现代农业、建设宜居宜业和美乡村、培育既富
口袋又富脑袋的新型农民，实现农业强、农民富、农村美的美
好愿景。党的二十届三中全会明确提出“完善强农惠农富农支
持制度”，是党领导农民群众推进农业农村现代化建设的实践
必然，把我们党对做好“三农”工作的规律性认识提升到新高
度。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要
富，农民必须富。全面实施乡村振兴战略，必须按照高质量发
展的要求，强化制度保障，推动普惠均衡，促进农业全面升级、
农村全面进步、农民全面发展。
完善强农惠农富农支持制度，是解决现阶段农业农村发展
现实矛盾的迫切需要。习近平总书记强调，解决农业农村发展
面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革。党的十八大以来，
党中央围绕推进农业农村现代化采取了一系列行之有效的政策
举措，推动广大乡村面貌发生全方位变化、农业农村发展取得
巨大成绩。与此同时，我们也应该清醒认识到，当前农业农村
改革发展仍面临不少新形势新挑战。如，巩固拓展脱贫攻坚成
果与乡村振兴有效衔接的制度基础还有待夯实，农村低收入人
口帮扶任重道远，农业农村现代化建设的难点和短板依然突出；
等等。应对这些挑战，对进一步深化农村改革、完善强农惠农
富农支持制度提出了新的更高要求。
2.完善强农惠农富农支持制度必须发挥农民主体作用
乡村振兴为了农民、依靠农民、成果由农民共享，这是我
们党贯穿农村改革发展的基本理念。农民是乡村振兴的主体，
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完善强农惠农富农支持制度【学习贯彻党的二十届三中全会精神】制度关乎根本、稳定和长远，全面推进乡村振兴事关国泰民安。以农业农村现代化推进农业强国建设，尤其需要重视农村制度建设。党的二十届三中全会作出“完善强农惠农富农支持制度”的决策部署。近期，习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示，要求“进一步深化农村改革，完善强农惠农富农支持制度，全面推进乡村振兴”。进一步深化农村改革，必须坚持以人民为中心、以制度建设为主线等重大原则，以创新精神完善强农惠农富农支持制度，夯实以农业农村现代化推进农业强国建设的制度基础。1.完善强农惠农富农支持制度是建设农业强国的迫切需要众所周知，我国的经济体制改革发端于农...
