2025年规划和自然资源工作要点
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2025-03-25
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2025 年规划和自然资源工作要点
2025 年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规
划的谋划之年。县规划和自然资源工作的总体思路是：以习近
平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二
十大、党的二十届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精
神，紧抓建县 1800 周年时间节点，以双百攻坚行动为总抓手，
谋深做实“强城”“兴村”“融合”三篇文章，锚定全面推进
桐庐国土空间治理现代化，聚焦完善支撑高品质美丽城乡建设
的空间规划体系，构建融合创新的规划和土地政策制度，探索
美丽经济、美好生活与共同富裕相得益彰的自然资源协作路径，
为奋力打造全市高质量发展重要增长极和全域高品质美丽标杆
示范地贡献规划资源力量。
一、高品质规划发展蓝图，打好空间格局“优化仗”
1.高水平完善规划编制。持续完善全县“1+2+3+X”规划统
编体系，梳理形成 2025 年全县规划编制攻坚目录清单，有计划
有节点推进全县各项规划编制，重点做好主城区城市设计、县
城交通规划、江南片区规划、洋洲片区规划等。汇交全县 30 个
详细规划单元成果，形成规划一张图，做好规划动态评估，为
全县发展落实规划保障。
2.高强度做实规划服务。主动衔接“十四五”规划重点项
目、重点发展区块、近期供地计划，根据城镇开发边界管理办
法和重点项目建设需求，做好开发边界局部优化，保障华策影
视等重大项目实施。及时组织县规委办会议审查重点项目，依
申请出具规划设计条件，助推项目推进再加速。
3.高站位宣贯规划成果。强化县级总规与乡镇总规成果宣
传工作，通过成果布展、“一图读懂”宣传册、专家解读等途
径面向人大、政协及公众开展宣传。实施桐庐县规划统编档案
化管理，实现系统性科学性管控规划成果。
二、高效率推进要素赋能，打好护航发展“主动仗”
1.聚力攻坚土地收储。科学编制年度土地供应计划，主动
向上争取专项债，“一地一方案”推进重点地块收储出让。以
工业园区、商住用地为重点，着力做好“标准地”打造工作，
打造“标准地”2000 亩以上，实现“土地等项目”“交地即开
工”。完善优化土地供前供后全流程闭环服务机制，畅通工作
流程，提升工作质效，力争供应土地 3000 亩以上。
2.多措争取用地指标。全面谋划 2025 年成片开发方案编制，
确保片区开发所需新增建设用地指标，覆盖历年片区拟征收用
地指标。结合2025 年土地供应计划，谋划争取增存挂钩、存量
盘活、省重大产业项目奖励、复垦指标等奖励指标 1600 亩以上
做好额外指标争取工作，确保全年 1800 亩以上新增建设用地指
标保障。
3.全面开展盘活存量攻坚。统筹谋划“三块地”消化，着
重加大 2009—2024 年度批而未供存量消化，分类整理并解决消
化。组织低效调查，精准梳理攻坚地块，形成攻坚计划，力争
完成低效用地再开发 1900 亩以上。突出实战、实用、实效，加
快推动青山、洋州、秀峰、富乐片区项目落地，总结用途转换、
历史遗留盘活、工改工项目工作经验，力争形成制度性成果。
4.合力做好宅地出让。全域谋划未来招商重点地块，重点
推介未来城板块、大奇山郡板块等优质宅地。提前打造标准地，
实现有地可招。聚焦项目建设与地产招商紧密协同推进，千方
百计引进开发商。加强主流媒体联动宣传，提振开发商和购房
者对桐房地产市场信心。全县土地出让金力保 30 亿元以上。
三、高质量推进转型升级，打好绿色发展“攻坚仗”
1.土地综合整治纵深推进。以跨乡镇土地综合整治为抓手，
统筹协调相关乡镇（街道），加快在建工程子项目推进，持续
深化土地整治，努力打造全域土地综合整治新样板。深化政银
合作，最大化争取各类政策性金融资金。
摘要：
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2025年规划和自然资源工作要点2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。县规划和自然资源工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、党的二十届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，紧抓建县1800周年时间节点，以双百攻坚行动为总抓手，谋深做实“强城”“兴村”“融合”三篇文章，锚定全面推进桐庐国土空间治理现代化，聚焦完善支撑高品质美丽城乡建设的空间规划体系，构建融合创新的规划和土地政策制度，探索美丽经济、美好生活与共同富裕相得益彰的自然资源协作路径，为奋力打造全市高质量发展重要增长极和全域高品质美丽标杆示范地贡献规划资源力量...
