2025年两会专题党课：聚焦两会改革要点，推动民营经济高质量发展
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2025-03-24
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2025 年两会专题党课讲稿：聚焦两会改革
要点，推动民营经济高质量发展
同志们：
在全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入
推进中国式现代化建设的关键时期，2025 年全国两会胜利
召开。两会期间，诸多议题紧密围绕国家发展战略和民生
关切展开讨论，其中，民营经济作为推进中国式现代化的
生力军和高质量发展的重要基础，备受瞩目。这不仅是因
为民营经济在经济总量、就业吸纳、科技创新等方面贡献
卓越，更在于其在新时代经济发展格局中扮演着日益重要
的角色。身为党员，我们肩负着时代赋予的重任，必须深
入领会两会精神，积极探索如何从政策落实、优化营商环
境等多维度助力民营经济健康、高质量发展。
一、民营经济在新时代的重要地位与作用
（一）民营经济规模与发展成就。改革开放以来，我
国民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，实现了跨越
式发展。截至目前，民营企业数量占全国企业总量的 92％
以上，个体工商户也增长至 1.25 亿户以上。这庞大的市场
主体数量，构成了我国市场经济的重要基石，活跃在各个
行业领域，为经济发展注入源源不断的动力。从入围世界
500 强的民营企业数量来看，也大幅增加，这充分彰显了民
营经济在全球经济竞争中的崛起与壮大。在经济总量贡献
上，民营经济已占据我国 G党P的“半壁江山”，成为推
动经济增长的重要引擎。无论是在传统制造业、服务业，
还是在新兴的数字经济、人工智能、新能源等领域，民营
企业都展现出强大的活力与创造力，为国家经济增长做出
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了不可磨灭的贡献。
（二）民营经济在创新领域的突出贡献。民营企业凭
借其灵活的机制和敏锐的市场洞察力，在科技创新领域异
军突起，成为我国创新驱动发展战略的重要力量。国家高
新技术企业中，民营企业占比超 92％，数量超过 42 万家。
在民用航空、量子信息、人工智能等前沿科技领域，民营
企业不断加大研发投入，积极开展技术创新，取得了一系
列令人瞩目的成果。以华为为例，多年来持续投入巨额资
金用于研发，在 5G 通信技术领域取得了全球领先地位，其
技术和产品广泛应用于全球多个国家和地区，不仅提升了
我国在通信领域的国际竞争力，也为全球通信技术的发展
做出了重要贡献。还有宁德时代，专注于动力电池研发与
生产，凭借不断的技术创新，成为全球新能源汽车电池领
域的领军企业，推动了新能源汽车产业的快速发展。这些
民营科技企业的成功，充分证明了民营经济在创新领域的
巨大潜力和重要作用。
（三）民营经济对就业的巨大拉动作用。就业是民生
之本，民营经济在稳就业、保就业方面发挥着不可替代的
作用。民营企业数量众多、分布广泛，涵盖了劳动密集型
和知识技术密集型等各行各业，为不同层次、不同技能的
劳动者提供了丰富多样的就业岗位。据统计，民营经济贡
献了全国 80％以上的城镇就业，创造了 90％以上的新增就
业岗位。在一些经济欠发达地区，民营企业更是成为吸纳
当地劳动力、促进农民增收的重要渠道。许多返乡农民工
高校毕业生在民营企业找到了施展才华的舞台，实现了就
业与创业梦想。同时，民营经济的发展还带动了上下游产
业链的协同发展，进一步创造了更多的就业机会，为维护
社会经济稳定做出了重要贡献。
二、2025 年两会对民营经济的关注与政策支持
（一）两会前夕民营企业座谈会释放的积极信号。今
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年两会前夕，中央召开了高规格的民营企业座谈会，多位
来自智能制造、数字技术、绿色能源等领域的民营企业家
齐聚一堂，共商发展大计。此次座谈会充分彰显了党和国
家对民营经济的高度重视，为民营经济发展注入了强大信
心。座谈会对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展
高质量发展作出全面部署，明确提出要坚决破除依法平等
使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，为民营经
济发展指明了方向。这一积极信号的释放，让民营企业家
们感受到了党和国家的关心与支持，也让社会各界看到了
国家坚定不移发展民营经济的决心。座谈会的召开，为两
会期间民营经济相关议题的讨论和政策制定奠定了坚实基
础，预示着民营经济将迎来更加广阔的发展空间。
（二）《政府工作报告》中关于民营经济的重点举措。
2025 年《政府工作报告》将“有效激发各类经营主体活
力”列为重要任务，并提出了一系列支持民营经济发展的
具体举措，这些举措直击民营经济发展痛点，为民营经济
发展提供了有力保障。在资金支持方面，提出加大对民营
企业和小微企业的融资支持，持续解决融资难、融资贵问
题。通过优化信贷结构、降低融资成本，为民营企业注入
更多金融活水。例如，鼓励金融机构开发适合民营企业特
点的金融产品和服务，拓宽民营企业融资渠道，提高融资
效率。同时，加大对民营企业科技创新、绿色发展等重点
领域的资金支持，引导金融资源向这些领域倾斜。在营商
环境优化方面，强调开展规范涉企执法专项行动，集中整
治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，坚决杜绝违规异地
执法和趋利性执法。这将有效减轻民营企业的制度性交易
成本，让民营企业能够在公平、公正、透明的法治环境中
安心经营。此外，还提出深化政企常态化沟通交流，切实
帮助企业解决实际困难和问题，增强民营企业发展信心。
在市场准入方面，明确支持和鼓励民间投资发展，规范实
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2025年两会专题党课讲稿：聚焦两会改革要点，推动民营经济高质量发展同志们：在全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入推进中国式现代化建设的关键时期，2025年全国两会胜利召开。两会期间，诸多议题紧密围绕国家发展战略和民生关切展开讨论，其中，民营经济作为推进中国式现代化的生力军和高质量发展的重要基础，备受瞩目。这不仅是因为民营经济在经济总量、就业吸纳、科技创新等方面贡献卓越，更在于其在新时代经济发展格局中扮演着日益重要的角色。身为党员，我们肩负着时代赋予的重任，必须深入领会两会精神，积极探索如何从政策落实、优化营商环境等多维度助力民营经济健康、高质量发展。一、民营经济在新时代的重要地位与作...
