县小额担保贷款工作调研报告
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2025-03-23
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县小额担保贷款工作调研报告
小额担保贷款是由就业局提供担保基金，财政提供贴
息支持，银行提供小额贷款，用于支持和扶助城镇失业人
员、返乡农民工、就业困难人员、复员转业 XX 军人、高校
毕业生、失地农民、进城创业农村劳动者及网络创业人员
等自谋职业、自主创业的一项就业政策。自从小额担保贷
款政策实施以来，XX 省XX 县对这项工作高度重视积极落
实，5年来，累计发放小额担保贷款 1.3577 亿元。为全面掌
握XX 县小额担保贷款工作和需求情况，近期，XX 县就业
局采取问卷调查、实地走访和综合分析等方法，对 XX 县小
额担保贷款工作进行了问卷调查，不仅及时了解了小额担
保贷款的发展现状，还掌握了小额担保贷款工作推进中的
实际问题，进一步明确了今后深入开展工作的有效对策和
措施。
一、小额担保贷款工作主要做法
1、加大政策宣传。每年印制《XX 县创业优惠政策》
宣传资料 20000 万份，将贷款办理流程、发放程序进行透明、
公开。利用“春风行动”活动，张贴标语，发放资料，设
立咨询台等方式全面宣传创业就业、小额担保贷款政策；
通过报刊、电视、网络等新闻媒体宣传小额担保贷款的意
义、申请条件、申报程序、操作流程等，让广大群众了解
政策、运用政策，营造了良好的工作氛围，做到了小额担
保贷款政策知晓率在 90%以上，在县内群众中形成了“想
创业找就业局”的第一印象。
2、发挥“明星效应”。充分发挥创业典型的示范带动
作用，积极利用电视、网络等新闻媒体进行宣传，通过开
设专栏、发布创业信息、宣传创业扶持政策、创业成功典
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型等途径，发挥舆论宣传和先进典型的辐射带动效应，激
发全民创业热情，形成鼓励创业、支持创业、带动创业的
浓厚氛围。扶持了同丰米业、华讯电子等一批劳动密集型
示范企业，培育了耀丰创业孵化基地，创建了春晓路创业
一条街，宣传了杨水云、陈子贵、卢照贞等人的创业故事
表扬了创业明星敢想敢干、敢为人先、自强不息、艰苦创
业的精神风貌，促使创业人员横向对比，取长补短，实现
“创业一人、带动一片、致富一方”的创业效应。
3、降低贷款门槛。贷款对象由原来的城镇登记失业人
员、就业困难人员、复员转业 XX 军人、高校毕业生、刑释
解教人员、失地农增加到进城创业农村劳动者、返乡创业
农民工、网络创业人员；贷款金额由原来的 5万、8万、10
万“等级制”统一调至10 万元；担保人由原来的公务员及
事业单位工作人员扩大到收入稳定的大中型国有企业、社
会团体和国有控股企业具有无固定期限的合同身份员工，
允许贷款人用房产等财产抵押，贷款人获得市级以上劳动
模范的无需担保人可以贷款。
4、后续跟踪服务。每期创业培训班都制作通讯录，通
讯录上详细记录了创业者、教师的信息，以便于创业者与
教师、创业者与创业者之间的相互联系、相互交流、相互
扶持。就业局不定期以电话回访、实地回访的方式，了解
创业者的创业情况，切实帮助创业者解决经营中遇到的各
种问题。
二、小额担保贷款发放情况
据统计，XX 年1月1日～XX 年12 月31 日，5年来累
计发放小额担保贷款 1.3577 亿元，圆了5000 多人的创业致
富梦。
1、按放贷年度分：XX 年发放 2654 万元，XX 年发放
2200 万元，XX 年发放 2800 万元，XX 年发放 3272 万元，
XX 年发放 2651 万元。
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县小额担保贷款工作调研报告小额担保贷款是由就业局提供担保基金，财政提供贴息支持，银行提供小额贷款，用于支持和扶助城镇失业人员、返乡农民工、就业困难人员、复员转业XX军人、高校毕业生、失地农民、进城创业农村劳动者及网络创业人员等自谋职业、自主创业的一项就业政策。自从小额担保贷款政策实施以来，XX省XX县对这项工作高度重视积极落实，5年来，累计发放小额担保贷款1.3577亿元。为全面掌握XX县小额担保贷款工作和需求情况，近期，XX县就业局采取问卷调查、实地走访和综合分析等方法，对XX县小额担保贷款工作进行了问卷调查，不仅及时了解了小额担保贷款的发展现状，还掌握了小额担保贷款工作推进中的实际问题，进...
