基层治理研讨发言材料：“轻车壮马”跑出基层治理“加速度”心得体会20250319
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2025-03-23
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基层治理研讨发言材料：“轻车壮马”跑出基
层治理“加速度”
基层是国家治理体系的“神经末梢”，是党和政府联系服
务群众的“最后一公里”，其工作的成效直接关系到政策落地
的“精度”与群众生活的“温度”。为基层队伍“轻车”减负、
“壮马”赋能，不仅是夯实国家治理根基的固本之策，更是提
升群众生活质量的关键之举。
一、“千线”穿针难落实，基层善治呼声高
基层既是党的执政之基、力量之源，又是一切工作的落脚
点。然而，文山会海、过度留痕、过多检查考核等形式主义问
题让基层工作重心偏移、本末倒置。基层干部忙于“纸上谈
兵”、疲于量产“运动式”“作秀式”“一阵风式”的“显
绩”，导致基层工作沦为“做给上级看”的形式、背离“做给
群众用”的初衷。与此同时，基层还面临权责失衡的困境，上
级机关向基层“放权”却不放“全”，“齐抓”实则是“共
压”，将责任、问题层层下压，致使基层“接不住”却又“必
须接”，接完又只能“干着急”。少数基层工作推进举步维艰，
面对群众“懒政”“不作为”的误解，基层干部“有苦说不
出”。长此以往，不仅挫伤基层干部积极性、损害基层政府公
信力，更导致群众合理诉求无法得到及时回应与解决。
二、分工减负破“四风”，春风化雨润基层
破解基层困境须向“四风”持续亮剑。一方面，精简发文
数量，提高文件的针对性与实用性，避免“稿来稿去”在原地
画“同心圆”，成为政策落地的“中梗阻”；压缩会议规模，
确保会议内容务实高效，提倡少开会、开短会、开管用的会；
摒弃过度留痕，杜绝“材料政绩”，构建以工作实绩为导向的
考核评价体系，推行“一考多用”。另一方面，通过制定履职
尽责“说明书”和属地责任“分界图”实现“明权确责”，防
止把问题和责任一股脑“压实”到基层。此外，还要严防“虚
假减负”“变味减负”“明减实增”“只摘牌，事照办”等乱
象，切忌走过场、花架子、假把式减负，更不能以“绣花功
夫”对形式主义精心“美颜”，避免基层减负反弹回潮，让基
层干部“轻装上阵”全身心投入到为群众服务中去，推动基层
工作回归服务群众的本质。
三、“绣花”功夫强赋能，轻车壮马谱新篇
“给成长快的孩子换上一件大衣服。”赋予基层与工作实际
相匹配的资源和权力，让基层在工作中有“底气”和“硬气”，
避免“又要马儿跑得好，又要马儿不吃草”。加快基层体系构
建，合理划分权责，避免职能交叉、推诿扯皮，落实“基层吹
哨，部门报到”工作机制，让基层从“单枪匹马”汇聚成“千
军万马”的治理合力；推动前沿技术下沉应用，创新基层
“智”治，为实干赋能，实现从“会”治理到“慧”治理的转
变；做优基层人才“引”“留”“育”“用”，打造人才引擎，
激活基层治理的一池春水。只有基层权力的增加和资源的丰富，
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基层治理研讨发言材料：“轻车壮马”跑出基层治理“加速度”基层是国家治理体系的“神经末梢”，是党和政府联系服务群众的“最后一公里”，其工作的成效直接关系到政策落地的“精度”与群众生活的“温度”。为基层队伍“轻车”减负、“壮马”赋能，不仅是夯实国家治理根基的固本之策，更是提升群众生活质量的关键之举。一、“千线”穿针难落实，基层善治呼声高基层既是党的执政之基、力量之源，又是一切工作的落脚点。然而，文山会海、过度留痕、过多检查考核等形式主义问题让基层工作重心偏移、本末倒置。基层干部忙于“纸上谈兵”、疲于量产“运动式”“作秀式”“一阵风式”的“显绩”，导致基层工作沦为“做给上级看”的形式、背离“做给群众...
