关于XX县残疾人保障“一法一条例“贯彻实施情况的审议意见（20241108）
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2025-03-20
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关于 XXX 残疾人保障“一法一条例”
贯彻实施情况的审议意见
县人民政府：
2024 年10 月29 日，XXX 第十八届人大常委会第二十二次
会议听取和审议了县残联理事长 XXX 受县人民政府委托，向县
人大常委会所作的《关于 XXX 残疾人保障“一法一条例”贯彻
实施情况的报告》。
会议认为，近年来，县政府及其残工委成员单位坚持以推
进残疾人共同富裕为目标，完善工作机制、加大扶助力度，残
疾人工作基础进一步夯实，残疾人社会保障进一步落实，残疾
人公共服务进一步拓展，扶残助残社会氛围持续向好，残疾人
获得感、幸福感、安全感得到提高。但同时也存在残疾人就业
创业质量有待提高、无障碍环境建设有待加强、残疾人康复托
养服务有待提升等问题，为此，提出如下审议意见：
一、进一步落实残疾人就业创业扶持政策
一是更好发挥政府促进就业的作用，要根据党政机关、事
业单位、国企的编制总数统筹按比例安排残疾人就业，逐年有
计划适时适量推出残疾人招录岗位与公益性岗位，进一步加大
残疾人在“体制内”就业安置力度，着力改变以交纳残保金替
代残疾人就业安置的局面。二是落实超比例安置奖励、职业技
能培训补贴等奖补政策，积极开发适合残疾人的就业岗位，开
展残疾人定向招聘、残疾人实用技能培训，逐步达到法定安置
比例。三是积极引导残疾人转变就业观念，鼓励残疾人自主创
业、灵活就业，整合扶持政策，支持残疾人家属就业创业，实
现零就业残疾人家庭动态清零。
二、进一步明确无障碍环境的管理监督职责边界
一是各部门要有序跟进、主动服务重点区域与公共服务设
施项目（居住建筑、居住区、公共建筑、公共场所、交通运输
设施、城乡道路等）无障碍环境建设，相关部门要根据各自职
责对无障碍环境建设管理现状进行全面摸排，对标无障碍建设
规范，逐步纳入改造规划、逐步完善，确保应建尽建、应改尽
改。二是新施工项目要对标《无障碍环境建设法》，严格执行
无障碍环境建设标准规范，实现无障碍设施同步设计、同步施
工、同步验收。三是尝试建立新建公共设施项目残工委办事机
构派员跟进、各类别残疾人参与的无障碍环境建设监督队伍的
工作机制；尝试组织开展无障碍环境试用体验活动，及时跟踪
掌握试用体验意见建议的整改落实；出台因地制宜的监督办
法，形成切实有效的监督管理机制，做到有人建、有人管、管
到位。
三、进一步推动康复托养服务提质升级
一是要抓好公立医疗机构康复学科建设，积极寻求省市援
摘要：
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关于XXX残疾人保障“一法一条例”贯彻实施情况的审议意见县人民政府：2024年10月29日，XXX第十八届人大常委会第二十二次会议听取和审议了县残联理事长XXX受县人民政府委托，向县人大常委会所作的《关于XXX残疾人保障“一法一条例”贯彻实施情况的报告》。会议认为，近年来，县政府及其残工委成员单位坚持以推进残疾人共同富裕为目标，完善工作机制、加大扶助力度，残疾人工作基础进一步夯实，残疾人社会保障进一步落实，残疾人公共服务进一步拓展，扶残助残社会氛围持续向好，残疾人获得感、幸福感、安全感得到提高。但同时也存在残疾人就业创业质量有待提高、无障碍环境建设有待加强、残疾人康复托养服务有待提升等问题，为...
