乡镇街道在全市履行职责事项清单工作会议上的交流发言
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2025-03-18
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乡镇在全市履行职责事项清单工作会议上的交
流发言
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！很荣幸能在今天的会议上，代表**镇党委汇报履
行职责事项清单工作的实践与体会。近年来，我们紧扣"明责、
履责、督责"主线，以清单化管理破解基层治理难题，推动各项
工作取得阶段性成效。2024 年，我镇综合考核跃居全县第 2位，
群众满意度达 98.3%，获评"全省基层治理创新示范镇"。下面，
我从三个方面汇报具体做法：
一、以清单"明责"，构建权责清晰的治理体系
（一）精准确权定边界。针对长期存在的"职责满天飞、考
核遍地抓"现象，我们组织专班对涉及乡镇的 132 项职责进行全
面梳理，逐项对照《地方组织法》等法律法规，剔除"一票否
决"事项 7项、不合理转嫁任务 21 项，最终形成涵盖 7大类 123
项的权责清单。创新建立"三个一"工作机制：一张清单管权责、
一张流程管操作、一本手册管执行，实现"法无授权不可为、法
定职责必须为"。（二）阳光晒责促公开。在镇便民服务中心设
立"清单公示墙"，将每项职责的法律依据、办理流程、责任人
员等信息全部公开。开发"**智慧乡镇"微信小程序，群众扫码
即可查询清单内容，累计访问量突破 5万人次。推行"村级事务
阳光公开"制度，在 23 个行政村设立"明白栏"，实现村级权力事
项"码上查"。（三）双向承诺抓落实。建立镇村干部"双向承诺
制"，镇党委向县委承诺完成年度清单任务，村干部向村民承诺
办好民生实事。2024 年，全镇共签订责任状 236 份，承诺事项
312 项，兑现率达 97.4%。在抗旱救灾等急难险重任务中，清单
管理发挥了关键作用，确保"事事有人管、件件有回音"。
二、以清单"履责"，打造务实高效的服务品牌
（一）聚焦民生抓服务。将医保报销、低保申请等28 项高
频事项纳入"马上办"清单，实行"一窗受理、集成服务"。在**村
试点"村级事务代办制"，由村干部兼任"全科代办员"，累计为群
众代办事项 1200 余件，群众跑腿次数减少 80%。投资 800 万元
建成镇域医疗共同体，将慢性病管理等 15 项服务下沉至村卫生
室。 （二）围绕产业抓发展。立足茶叶、油茶等特色产业，制
定《现代农业服务清单》，提供技术培训、市场拓展等10 项服
务。2024 年，举办各类培训 26 场次，培育新型职业农民320 人，
帮助茶农增收 30%以上。创新"党支部+合作社+农户"模式，由
党员领办 12 个产业项目，带动200 余户贫困户脱贫。（三）深
化治理抓创新。推行"全科网格"管理，将全镇划分为56 个网格，
每个网格配备 1名镇干部、1名村干部、1名党员志愿者。建立
矛盾纠纷"三色预警"机制，2024 年化解各类矛盾纠纷 186 起，
信访量同比下降42%。推广"村民说事"制度，在**村试点"板凳
议事会"，解决道路硬化等民生问题 23 件。
三、以清单"督责"，健全闭环管理的保障机制
（一）建立"双考双评"体系。将清单执行情况纳入镇村干
部绩效考核，占比达30%。实行"群众评议+部门考评"双轨考核，
每季度开展"清单落实回头看"。2024 年，对排名末位的 3个村
进行约谈，调整不胜任村干部 2名，提拔重用表现突出干部 5
名。（二）创新"智慧督责"模式。开发"清单管理大数据平台"，
实时监测事项办理进度。设置"红黄牌"预警系统，对超期未办
事项自动亮牌警示。2024 年，平台共发出预警 12 次，推动问题
整改率达 100%。建立"云督查"机制，通过视频连线抽查各村清
单执行情况。（三）强化"人财物"保障。设立每年 200 万元的
清单管理专项资金，将清单事项纳入财政预算。组建由法律顾
问、技术专家组成的"智囊团"，提供政策解读、流程优化等支
持。实施"青蓝工程"，选派年轻干部到清单管理一线锻炼，培
养业务骨干46 名。
摘要：
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乡镇在全市履行职责事项清单工作会议上的交流发言尊敬的各位领导、同志们：大家好！很荣幸能在今天的会议上，代表**镇党委汇报履行职责事项清单工作的实践与体会。近年来，我们紧扣"明责、履责、督责"主线，以清单化管理破解基层治理难题，推动各项工作取得阶段性成效。2024年，我镇综合考核跃居全县第2位，群众满意度达98.3%，获评"全省基层治理创新示范镇"。下面，我从三个方面汇报具体做法：一、以清单"明责"，构建权责清晰的治理体系（一）精准确权定边界。针对长期存在的"职责满天飞、考核遍地抓"现象，我们组织专班对涉及乡镇的132项职责进行全面梳理，逐项对照《地方组织法》等法律法规，剔除"一票否决"事项7项...
