调研报告：新时代机关青年干部理论学习存在的问题与对策建议
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2025-03-17
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调研报告：新时代机关青年干部理论学习存在
的问题与对策建议
为学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会
议上的重要讲话精神，研究和推动新时代机关青年干部理论学习，
我们围绕青年干部理论学习中存在问题、原因分析和对策建议等，
在机关干部中开展问卷调查，并形成如下调研报告。
一、新时代机关青年干部理论学习存在问题的表现
从调查统计结果看，当前机关青年干部理论学习中存在的问
题主要表现为“两多两少、两脱节”。
（一）“要我学”多，“我要学”少。一是习惯于被组织推
着学，开展主题教育、学习教育时学得多一点，平时自学少，集
体学习中也仅限于完成“规定动作”，积极主动学不够。二是理
论学习存在惰性，爱走“捷径”，仅有少部分认识到读原著学原
文悟原理是最有效的学习方式，很多习惯于将会议传达、讲座报
告等作为理论学习的主渠道，从“专家解读”“名句摘录”中获
取二手材料。
（二）“碎片化”多，“系统性”少。一是理论学习时间碎
片化，没有安排固定时间学习理论，主要是在工作间隙看微信群
或朋友圈时浏览而过。二是理论学习内容碎片化，理论学习没有
清晰的目标，学习内容较为随意，看到一点学一点，缺乏规划、
计划。三是缺少系统思维，未在头脑中搭建马克思主义理论体系，
系统学习不够，整体把握能力不足。
（三）学与思脱节，学懂弄通有差距。一是入耳不入脑，理
论学习浅尝辄止，上党课、听讲座有时左耳进右耳出，做不到刻
骨铭心进头脑。二是入眼不入心，理论学习中材料看了很多，但
没有真正内化于心、学出情怀境界，没有把自己摆进去、深入思
考理论内涵，结果是知其然而不知其所以然。
（四）学与用脱节，存在“两张皮”现象。一是没有找准理
论和业务的结合点，甚至认为理论学习和业务工作具有不可调和
的矛盾。二是干事创业不善于寻找理论指导，实际工作中做决策、
定措施习惯于“老办法”，不善于从党的创新理论中寻找解决问
题的“公开讲话”。三是把学习成果转化为履职本领不够，对理
论中蕴含的放眼全局的战略思维、纵观古今的历史思维、对立统
一的辩证思维、未雨绸缪的底线思维等科学思维不能灵活运用。
二、新时代机关青年干部理论学习存在问题的原因分析
针对以上问题，结合调查问卷和访谈情况，深入分析背后的
原因，主要体现为“三多三少、一不足”。
（一）使命感不强，内生动力不足。一是把理论学习作为一
种“使命”的意识不强，很多时候只是把理论学习当作一般的任
务要求来对待，缺少理论学习中“望尽天涯路”的高远追求。二
是理论学习的内生动力不足。没有做到习近平总书记要求的把理
论学习作为一种生活习惯，缺少“为伊消得人憔悴”的心甘情愿。
（二）任务多，时间少。一是青年干部承担大量基础业务工
作和日常事务性工作，经常加班加点，工作任务重，有的青年干
部表示“工作忙起来经常‘5＋2’‘白加黑’”。二是家庭事务多，
青年干部多数都处于家庭的起步阶段，上有老下有小，需要操心
的事情多、花费的精力大，时常遇到“小孩上学，老人生病”的
难题。三是业务学习忙，不少青年干部因参加工作时间短，对业
务知识不熟悉，因此把时间和精力优先用在业务学习上，认为理
论学习见效慢、不紧迫。
（三）“有意义”多，“有意思”少。一是多数青年干部认
为理论学习尽管很有意义，但理论本身相对晦涩难懂，难以产生
学习兴趣。二是理论学习形式相对单一，主要通过传达学习、讲
座报告、集中研讨等形式，不少时候是照本宣科，互动性不强，
难以激发学习热情。
（四）简单要求多，考核奖惩少。一是有时提学习要求过于
简单，考核不够，对规定必学资料学与不学、学得好不好缺少考
核，也难以进行考核。二是缺乏激励措施，对干部选拔任用未真
正把理论素养、学习能力作为一项重要依据，给人一种“理论学
习说起来重要，关键时刻无关紧要”的错误认识。三是缺少惩罚
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调研报告：新时代机关青年干部理论学习存在的问题与对策建议为学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，研究和推动新时代机关青年干部理论学习，我们围绕青年干部理论学习中存在问题、原因分析和对策建议等，在机关干部中开展问卷调查，并形成如下调研报告。一、新时代机关青年干部理论学习存在问题的表现从调查统计结果看，当前机关青年干部理论学习中存在的问题主要表现为“两多两少、两脱节”。（一）“要我学”多，“我要学”少。一是习惯于被组织推着学，开展主题教育、学习教育时学得多一点，平时自学少，集体学习中也仅限于完成“规定动作”，积极主动学不够。二是理论学习存在惰性，爱走“捷径”，仅有少...
