经验交流：党建引领三治融合 推动基层治理创新发展
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2025-03-03
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经验交流：党建引领三治融合 推动基层治
理创新发展
近年来，我镇秉持“党建引领、创新推动、因势利导、三
治融合”的理念，充分发挥自治、法治、德治的协同作用，实
现了政府治理、社会调节与居民自治的良性互动，开创了基层
治理的新局面。
一、强化党建引领，打造自治模式
一是完善责任体系。制定《*镇基层治理工作实施细则》，
成立*镇基层治理工作领导小组，由镇党委、政府主要领导担
任组长，切实强化镇党委对农村基层党组织建设和基层治理工
作的领导责任。构建政府治理框架，各职能部门依据职责分工，
协同合作，确保各项工作落到实处；各村（社区）承担主体责
任，其治理成效纳入村（社区）年度目标考核。
二是优化自治机制。完善党组织领导的村民自治机制，组
建村民议事会、纠纷调解委员会、“五贤”协会（贤达人士、
贤良之士、贤能之才、贤德之辈、贤慧之人）、品德评议委员
会、民俗理事会等自治组织，健全村民（代表）会议制度和议
事机制，鼓励村民积极参与乡村发展规划。实施发展壮大村级
集体经济行动计划，整合土地、资产和宅基地资源，培育发展
草莓、蓝莓等特色农业产业。2022 年，我镇村（社区）集体
经济收入达到 xxx.xx 万元，其中收入 xx 万元以上的村有 x
个，xxx 万元以上的村有 x个。
三是汇聚共建力量。发挥党员先锋模范作用，全面推行无
职党员设岗定责，设立“党员环保岗”“党员助困岗”“党员
文化岗”等示范岗位，结合“党员主题活动日”，广泛开展各
类党员志愿服务活动。引导多方参与治理，加强共青团组织建
设，推进 15 家青年之家标准化建设，为农村青年提供多样化
服务；积极发挥乡村“五贤”的示范引领和文化治理作用；引
导5家新型农业经营主体和外来投资创业者参与基层治理。
提高群众的思想认识，倡导“人人参与，共建美好家园”，通
过“群众自筹一些、乡贤捐赠一些、项目争取一些、政府扶持
一些”的方式，解决乡村建设资金问题。全镇共自筹 xxx 万
余元用于乡村环境整治，乡村面貌得到显著改善。
二、注重务实笃行，筑牢法治根基
一是搭建服务平台。累计投入 xxxx 余万元，对 xx 个村
（社区）的为民服务场所进行升级改造，配套建设党群服务中
心、青少年活动中心等设施，建立村干部轮流值班和首问负责
制度，加强村干部管理考核。充分发挥活动场所的服务功能，
实行镇村干部驻村接访制度，定期接待群众来访，接受村务、
党务咨询，实现为民服务全程代办。同时，结合新时代文明实
践、主题党日活动、社区学校等载体，定期组织各类活动，邀
请农业、法律、科技、卫生等领域的专家进行现场授课。
二是强化监督管理。健全党务、村务、财务“三公开”制
度，推动公开工作常态化、制度化、规范化。明确村务监督委
员会和经济合作社监事会的职责，加强对村务决策、公开事项、
“三资”管理、工程项目建设、惠农政策落实等方面的监督。
成立镇经济责任审计工作领导小组，开展村（社区）主要负责
人经济责任审计，强化对农村集体经济组织的审计监督。完善
全镇“阳光村务”微权监督服务平台，明确小微权力的运行依
据、范围、主体、程序，构建镇党委政府管理建设及数据录入、
纪检监察机关监督落实及线索查办的平台运行机制。
三是推进平安建设。联合派出所、法庭、司法所等政法部
门深度参与基层社会治理，持续开展“法律工作者进社区”活
动，2022 年度组织集中宣传 xx 余场，走访入户宣传 xxxx
余次。加强对重点行业、领域、区域的日常监管，强化校园安
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经验交流：党建引领三治融合推动基层治理创新发展近年来，我镇秉持“党建引领、创新推动、因势利导、三治融合”的理念，充分发挥自治、法治、德治的协同作用，实现了政府治理、社会调节与居民自治的良性互动，开创了基层治理的新局面。一、强化党建引领，打造自治模式一是完善责任体系。制定《*镇基层治理工作实施细则》，成立*镇基层治理工作领导小组，由镇党委、政府主要领导担任组长，切实强化镇党委对农村基层党组织建设和基层治理工作的领导责任。构建政府治理框架，各职能部门依据职责分工，协同合作，确保各项工作落到实处；各村（社区）承担主体责任，其治理成效纳入村（社区）年度目标考核。二是优化自治机制。完善党组织领导的村民自...
