市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记交流发言：优机制、强赋能、建队伍、促融合，提升基层治理质效
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2025-02-26
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市委社会工作部部长、市委“两新”工委书
记交流发言：优机制、强赋能、建队伍、促
融合，提升基层治理质效
x 市委社会工作部深入学习贯彻总书记关于基层治理的重
要论述，认真落实中央、省委、市委部署要求，持续加强党对
基层治理的全面领导，牢固树立大抓基层的鲜明导向，按照优
机制、强赋能、建队伍、促融合的思路，推动基层治理全面提
质增效，奋力开创基层治理现代化建设 x新篇章。
一、健全基层治理体制机制
坚持党的全面领导，是提升基层治理质效的关键所在。x
市立足发展实际，主动沟通协调，构建起横向协同、纵向贯通，
统筹推进、一体联动的党建引领基层治理工作格局。
（一）强化条块协同。对照新形势新要求，调整优化市委
党建引领基层治理领导协调机制，由市委书记担任总召集人，
26 家部门为成员单位，下设 x个专项工作组，建立健全协调
机制工作规则，明确专项工作组和成员单位工作职责，实行联
络员工作制度，制定年度工作要点和重点任务清单，适时召开
全体会议、联络员会议，研判分析形势、部署重大工作、督办
重点任务。
（二）强化上下联动。指导 x县（区）调整完善由党委书
记任总召集人的党建引领基层治理领导协调机制，深化乡镇
（街道）管理体制改革，全市 x个街道、xx 个社区全部建立
街道“大工委”、社区“大党委”，健全完善联席会议制度，
强化对基层各类组织和各项工作的统一领导。充分发挥考核
“指挥棒”作用，将基层治理现代化建设情况纳入各级领导班
子考核评价体系，压实各级党委（党组）主体责任，以硬约束
推动任务落实。
（三）强化督促指导。推行党委社会工作部“全员抓治
理”联县包抓工作机制，点对点推动任务落实。按照相关要求，
会同市委办、市委组织部、市委政法委、市委编办等部门，深
入8县（区）、xx 个市直牵头部门开展基层治理现代化建设
专项督查，通过实地查看、个别访谈、入户走访、现场反馈等
形式，对重点任务推进和问题整改落实情况进行全方位监督检
查。
二、释放基层组织治理活力
村（社区）组织是基层治理的最前沿、服务群众的主阵地。
x市按照“壮马、轻车、畅路、聚力”思路，持续推动重心下
移、力量下沉，着力打通联系群众、组织群众、服务群众的
“最后一公里”。
（一）明晰基层职责边界。针对乡镇（街道）职责边界不
清、权责不一致、责能不匹配等问题，印发全面建立乡镇（街
道）履行职责事项清单工作实施方案，采取蹲点指导、全过程
参与、全环节协同、全事项跟踪的办法，选取 x个乡镇先行开
展清单编制试点。严格落实村（社区）工作事项准入机制，从
源头上减轻基层负担。
（二）清理牌子减负增效。针对村（社区）组织“挂牌
多”问题，梳理下发村（社区）组织挂牌规格一览表，集中开
展村（社区）“滥挂牌”问题清理整治工作。
（三）规范村级证明事项。针对村（社区）“万能章”问
题，积极协调市民政局、市公安局等相关部门减流程、减证明，
持续加大宣传力度，提升 3批xx 项不应由基层群众性自治组
织出具证明事项清单知晓率，统一规范全市 xx 个社区、xxxx
个村出具证明事项办事指南和具体式样，全市村（社区）出具
证明事项有效减少。
摘要：
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市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记交流发言：优机制、强赋能、建队伍、促融合，提升基层治理质效x市委社会工作部深入学习贯彻总书记关于基层治理的重要论述，认真落实中央、省委、市委部署要求，持续加强党对基层治理的全面领导，牢固树立大抓基层的鲜明导向，按照优机制、强赋能、建队伍、促融合的思路，推动基层治理全面提质增效，奋力开创基层治理现代化建设x新篇章。一、健全基层治理体制机制坚持党的全面领导，是提升基层治理质效的关键所在。x市立足发展实际，主动沟通协调，构建起横向协同、纵向贯通，统筹推进、一体联动的党建引领基层治理工作格局。（一）强化条块协同。对照新形势新要求，调整优化市委党建引领基层治理领导...
