召开本届第二次省委人大工作会议,出台指导性文件,为人大工作提供有力政治保证、注入强大
动能。一年来,在省委领导下,省人大常委会聚焦落实“ 1+1+9” 工作部署,依法履行宪法法律
赋予的各项职责,审议法规、决定 29 件,通过 20 件,作出有关重大问题的决定 3 件,审查批准
设区的市法规、决定和自治县单行条例 59 件,备案审查规范性文件 182 件;听取审议 24 个报告,
检查 10 部法律法规实施情况,开展 1 次专题询问、2 项专题调研;依法任免国家机关工作人员
221 人次,顺利完成省十三届人大四次会议确定的各项目标任务。
一、坚持以 XJP 新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作
把学习贯彻 XJP 新时代中国特色社会主义思想,特别是 XJP 法治思想、XJP 总书记关于坚持
和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务,与党的十九届六中全会精神,与开展党
史学习教育,与 XJP 总书记“ 七一” 重要讲话和在中央人大工作会议上的重要讲话以及对广东
重要讲话、重要指示批示精神一体学习领会、整体贯彻落实。召开 42 次常委会党组会议
72 个议题传达学习,举行 10 次理论学习中心组专题学习会,举办 5 期“ 广东人大学堂”、10 期
人大系统培训班,连续第 4 年召开学习贯彻 XJP 总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要
思想交流会,开展 20 多项调研,推进 8 个省哲学社会科学规划专项课题研究,形成一批高质量
研究成果,推动学习贯彻走深走实。通过学习调研,深刻认识“ 两个确立” 的决定性意义,切实
增强“ 四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到“ 两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、
政治执行力;始终保持政治上的清醒,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚定国家根
本政治制度自信,坚决反对、抵制和防止西方所谓“ 宪政”“ 三权鼎立” 思潮的侵蚀影响;深入
感悟 XJP 新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力,自觉用这一科学理论阐释的基本
原理和蕴含的世界观方法论谋划和推进人大工作,始终确保人大工作正确政治方向。
二、坚持党对人大工作的全面领导
始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则,贯穿人大工作各方面全过程。严格执行政治要
件闭环落实机制,纳入政治要件台账管理 88 项。认真贯彻落实省委人大工作会议精神,推动省
委部署要求落地见效。按照严格、及时、全面的要求向省委请示报告 81 件次。制定关于加强党
领导立法工作的若干规定,从立法计划的制定到立法中的重大问题、重要环节都及时向省委请示
报告。 加开 6 次常委会会议及时跟进落实省委工作要求和人事安排。 切实发挥常委会党组把方向、
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管大局、保落实作用,人大中的各级党组织,人大代表、常委会组成人员、专门委员会组成人员、
机关党员干部牢固树立党的意识,带头贯彻党的主张和意图,全力贯彻落实党的理论、路线方针
政策和省委工作部署。
三、坚持围绕中心依法履职尽责
全力支持“ 双区” 和横琴、前海两个合作区建设。及时出台关于横琴粤澳深度合作区有关
管理体制的决定、关于批准设立横琴粤澳深度合作区人民检察院的决定,为横琴合作区管理机构
的组建、运行以及制度建设提供法治保障。积极推进横琴合作区条例立法,支持深圳制定或修改
前海深港现代服务业合作区条例、合作区投资者保护条例、外商投资条例。废止深圳经济特区与
内地之间人员往来管理规定, 开展大湾区提升产业链供应链现代化水平情况专题调研, 推动释放 “
双区” 驱动效应。
推动经济高质量发展。制定数字经济促进条例、科学技术普及条例、中新广州知识城条例,
检查专利法和我省条例实施情况,开展新业态从业人员劳动保障情况专题调研,推进新技术新业
态新模式快速发展。在近年作出决定、开展专题询问基础上,跟踪监督推进法治化营商环境建设
决定的贯彻实施情况,制定外商投资权益保护条例、社会信用条例,修改市场监管条例,推动营
商环境法治化水平不断提升。听取审议国土空间规划(2021-2035 年)出台前的报告,推动加快
构建“ 一核一带一区” 区域发展新格局。作出关于加强国有资产管理情况监督的决定,连续 4
年开展监督,推动切实管好人民共同财富。听取审议计划、预算执行情况和审计、决算报告,推
广应用预算联网监督 3.0 系统,听取审议乡村振兴战略财政专项资金支出绩效情况报告并组织第
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