两篇：2024年某领导在破解基层整治管理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上发言稿
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2024-12-18
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两篇：2024 年某领导在破解基层整治管理“小马拉
大车”突出问题重点任务推进会上发言稿
【 发言 稿一】
尊敬的各位领导，同志们:
**市在党建引领基层治理工作中，坚持小切口、出实招， 瞄准
为基层减负、赋能、增效“三个靶向”，通过抓实职责清单体系、
建强基层服务阵地、建好智慧治理平台，推动破解基层治理“小马
拉大车”突出问题真见效、见真效。
瞄准减负“靶向”，“三级双轨一准入”为基层工作“量体裁
衣”。针对基层“人财物不匹配、责权不统一，权小责大、负担过
重”问题，坚持以清单促“轻担”，全面推进职责清单体系落实落
细落地。精准梳理，建立纵向衔接的三级清单。坚持因地制宜、分
类指导，广泛征求意见，精准建立乡镇(街道)履职事项清单、基层群
众自治组织“三项清单”、 社区工作者和专职网格员职责清单，确
保职责收放有据、各归其位。利用微信小程序，制作社区工作者和
专职网格员“微手册”，方便基层干部随时随地对照职责任务、查
阅政策依据。因地制宜，建立横向联动的“双轨”机制。结合**国
有林区地企共建实际，针对乡镇(街道)和林业局公司之间、 村(社
区)和林场分公司之间职责边界不明晰、权责关系理不顺等问题，在
全市森工系统分级建立职责任务清单目录 155 条，明确责任主体，
让群众在遇到难题时诉之有道、诉之有门。多措并举，建立务实管
用的准入机制。建立职责任务清单准入(动态调整)、清单考核评价和
监督问责等配套制度，开通“码上减”投诉反馈渠道，对违规借调
乡镇(街道)工作人员和社区工作者、“滥挂牌”、违规向基层摊派行
政事务等问题从严追责问责，防止有令不行、有禁不止。
瞄准赋能“靶向”，“三有三化改造”为基层工作“架桥铺路”。
按照“有烟火气、有人情味、有家温度”理念， 推行“党群伊家”
建设行动，通过“三化”改造，有效破解党群服务中心不好用、群
众不愿来的问题。“集约化”改造， 释放服务空间。按照“服务功
能最大化、办公面积最小化、 社会效益最优化”原则，采取灵活开
放式、共享办公式等现代办公形式，最大程度腾退办公空间用于服
务和群众活动。 全市党群服务中心腾退办公面积2.4 万平方米。
“客厅化” 改造，提升服务温度。打破传统柜台办事模式，打造开
放式、 互动式的零距离服务，全面整治乱贴乱挂，杜绝社区党群服
务中心纯展示性功能区，清除“墙上的形式主义”，场所利用率、
群众满意率显著提升。“个性化”改，对接服务需求。开展“你想
要一个什么样的党群服务中心”意见征集活动，广泛了解群众需求，
以社区党群服务中心阵地为依托， 按需设计服务功能。推动社区党
群服务中心引入市场主体， 搭建家政服务、手工文创等18 类创业
平台，按需拓展服务功能。
瞄准增效“靶向”，“三位一体建设”为基层工作“添翼提速”。
围绕加强基层治理体系和治理能力现代化，突出信息化实战使用导
向，打造线上线下同频共振的“伊网通” 智慧化网格化管理工作体
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两篇：2024年某领导在破解基层整治管理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上发言稿【发言稿一】尊敬的各位领导，同志们:**市在党建引领基层治理工作中，坚持小切口、出实招，瞄准为基层减负、赋能、增效“三个靶向”，通过抓实职责清单体系、建强基层服务阵地、建好智慧治理平台，推动破解基层治理“小马拉大车”突出问题真见效、见真效。瞄准减负“靶向”，“三级双轨一准入”为基层工作“量体裁衣”。针对基层“人财物不匹配、责权不统一，权小责大、负担过重”问题，坚持以清单促“轻担”，全面推进职责清单体系落实落细落地。精准梳理，建立纵向衔接的三级清单。坚持因地制宜、分类指导，广泛征求意见，精准建立乡镇(街道)履职事...
