关于对党建引领新型农村集体经济发展的实践探索报告
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2024-12-14
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关于对党建引领新型农村集体经济发展的实践探索报告
1．问题提出
党的二十大报告指出，巩固和完善农村基本经营制度，
发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化
服务，发展农业适度规模经营。2024 年中央一号文件提出：
“鼓励以出租、合作开发、入股经营等方式，盘活利用农
村闲置宅基地、闲置房屋、“四荒地”等资源资产。可见，
发展并壮大新型农村集体经济已经成为我国推动农村经济
体制改革的关键措施，对于全方位促进农村振兴和增进农
民农村共同富裕具有重大意义。加强农村基层党组织的领
导作用，确保农村基层党组织在发展农村集体经济中的核
心地位，是实现农村集体经济壮大的关键。而为了充分发
挥村党组织在集体经济发展中的领导作用，需要村党组织
具备充足的组织能力和动员能力。
近年来，xx 省xx 市xx 县把村党支部领办合作社作为
发展壮大村级集体经济、引领群众致富的重要途径，比较
突出的 xx 镇xxx 村党支部以“壮大集体经济、实现全民富
裕”为出发点，不断探索增收致富、乡村振兴的新路径。
在2023 年村集体经济收入达到 xxx 万元，极大巩固了乡
村振兴的社会经济和组织基础，为发展农村集体经济做出
了有益的探索。本文的经验材料来源于 2024 年x月在 xxx
村的实地考察，主要采取了实地观察与非结构访谈两种方
法进行调研，访谈对象包括 xxx 村党支部书记、两位支部
委员以及其他村民等。文章将详细介绍 xxx 村新型农村集
体经济发展的经验形态，总结当地村党支部如何通过强化
党建引领发展农村集体经济以及探讨这一实践经验对发展
农村集体经济、推进乡村振兴战略的重要启示。
2．党支部领办合作社的实践机制
xxx 村位于 xx 省xx 市xx 县xx 镇，是一个普通农业
型村庄，没有山水禀赋和红色资源等特殊优势，在籍人口
xxxx 人，常住人口 xxxx 余人，耕地面积
xxxx×xxxmx，农户以种植小麦、玉米为主，年轻人多外
出务工，村庄基础设施落后，村集体经济十分薄弱。20xx
年底，xxx 村在党支部的带领下创办合作社，充分发挥支
部领办、村民入股、村企合作、三产融合的利益联结作用，
不仅促进集体和农民双增收，而且大大提升了为民服务、
保障民生的能力和实力，切实改善了农村生产生活环境，
完善了农村公共服务体系，使得农民获得感和幸福感不断
提高。
2．1“党建引领+书记带头”
xxx 村x书记上任后意识到本村集体经济薄弱，村级党
组织涣散等问题严重影响村内工作的正常展开。于是，x书
记从两个方面入手整合人员，重塑了集体意识，改变了村
党组织的面貌。
解放党员思想。20xx 年疫情期间，村民无法出去务工，
x书记借助这个契机，开展了乡村振兴夜间学习班，组织党
员和村民学习乡村振兴知识。同年，x书记带领村内党员和
部分村民到 xx 晋州市周家庄参观学习，亲身体验发展集体
经济的优势，让村内党员意识到周家庄虽然是发展集体经
济，但是早已不是传统的吃“大锅饭”形式，集体的作用
主要是利益引导，激发农民积极性。由此，通过召开两委
会，同意了在党支部的领办下大力发展村庄集体经济的决
议。
约束党员行为。除了解放党员干部的思想意识，动员党
员开展村庄集体经济发展建设工作，x书记还加强对农村党
员的教育管理，通过对全村党员实行量化积分管理试行方
案，解决部分党员存在党性意识不强、组织纪律观念缺失、
作用发挥不够充分等问题。村党支部通过建立党员积分管
理台账进行跟踪动态管理，实时记录党员真实的日常表现
情况，按照每月一汇总，半年一公示，每年一排名的管理
策略，对党员参与党组织活动和日常行为表现依据积分进
标签： #经济发展
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关于对党建引领新型农村集体经济发展的实践探索报告1．问题提出党的二十大报告指出，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。2024年中央一号文件提出：“鼓励以出租、合作开发、入股经营等方式，盘活利用农村闲置宅基地、闲置房屋、“四荒地”等资源资产。可见，发展并壮大新型农村集体经济已经成为我国推动农村经济体制改革的关键措施，对于全方位促进农村振兴和增进农民农村共同富裕具有重大意义。加强农村基层党组织的领导作用，确保农村基层党组织在发展农村集体经济中的核心地位，是实现农村集体经济壮大的关键。而为了充分发挥村党组织在集体经济发展中的领导作...
