龙里县金融改革创新调研报告
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2023-12-02
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龙里县金融改革创新调研报告
根据县委书记刘华龙的安排。7月31 日，县金融办组
织县人行、县银监办、县内 8家银行业金融机构采取召开座
谈会的形式，重点围绕地方金融改革创新的主要做法和成
效以及存在的问题进行了认真调研。在综合了监管部门和
各家金融机构的意见建议后，形成了以下调研报告。
一、我县金融机构的基本情况
“十二五”以来，在县委、县政府的领导下，在金融监
管部门的监督指导和大力支持下，我县地方金融机构积极
推进改革创新，进一步完善服务体系，强化市场营销，全
县地方金融业实现了较快发展。目前，我县金融体系构成
有银行机构、保险机构、非银机构三大类，其中：银行机
构有 8家、保险机构有 5家、非银机构有 3家（2家小贷公
司和 1家担保公司）。从目前的情况看，我县的金融改革创
新工作呈现以下特点：
一是县委县政府高度重视,金融工作得到进一步加强。
我县根据实际情况制定出台了《龙里县鼓励金融机构支持
地方经济发展考核奖励办法》为激发和调动金融机构支持
地方经济发展的积极性和主动性，引导和支持金融企业做
大做强。建立了与金融监管部门、金融机构协调机制，定
期召开会议，研究分析形势，协调解决问题。金融与地方
经济互动融合、互相促进的局面基本形成。13 年10
月，我县成立了金融工作办公室，其主要职责是协调
驻龙里金融监管机构和金融机构与地方政府之间的关系，
落实中央、省、州的金融政策，协同有关部门推进金融体
制改革。金融工作办公室的成立及其职能的发挥，对我县
金融业的统筹协调发展起到了有力的推动作用。
二是金融改革创新亮点多。一是在州人行的指导下，
在全县积极推广全国首创的“支农再贷款+配套贷款+利差
补贴”的“双加”模式。2014 年已实现发放贷款金额 1亿
元。二是农信社改制工作取得新的进展，目前相关的改制
材料已报送到国家银监会，2015 年将顺利实现改制农商行
目标。三是普惠金融让百姓共享改革成果，县内普惠金融
形成以法人机构灵活多样的网点布局为主体，各行为补充
的基本格局。实现了 159 个行政村的金融服务全覆盖，有效
推动了城乡金融服务的全面升级。
三是非银行金融机构得到较快发展。通过不断探索具
有龙里特点的非银行金融机构发展模式，非银行金融机构
实现了跨越式发展。截至 7月底，相继成立了 1家融资性担
保机构，2家小额贷款公司、1家新型农村金融机构，金融
体系进一步完善。
二、金融改革创新存在的困难和问题
从实际情况看，虽然近几年我县在金融改革创新方面
有了较快发展，但受自然、历史、经济基础等因素影响，
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龙里县金融改革创新调研报告根据县委书记刘华龙的安排。7月31日，县金融办组织县人行、县银监办、县内8家银行业金融机构采取召开座谈会的形式，重点围绕地方金融改革创新的主要做法和成效以及存在的问题进行了认真调研。在综合了监管部门和各家金融机构的意见建议后，形成了以下调研报告。一、我县金融机构的基本情况“十二五”以来，在县委、县政府的领导下，在金融监管部门的监督指导和大力支持下，我县地方金融机构积极推进改革创新，进一步完善服务体系，强化市场营销，全县地方金融业实现了较快发展。目前，我县金融体系构成有银行机构、保险机构、非银机构三大类，其中：银行机构有8家、保险机构有5家、非银机构有3家（2家小贷公...
