用好闲置资源，给村集体经济提供更多发展要素
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2024-12-13
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用好闲置资源，给村集体经济提供更多发展要素
闲置农房“变身”高端民宿、闲置宅基地上建成小菜园、小果园、小游园……这是记
者近日在江西省鹰潭市余江区看见的宅改新貌。2015 年和 2020 年，余江区先后两次被列
为全国农村宅基地制度改革试点县，在巩固宅改成果基础上，当地不断激发基层创造力，
盘活利用农房、宅基地等农村闲置资产，增加农民收入，壮大集体经济。
随着住宅供水供电、村内外道路、路灯等乡村基础设施建设的加强，访客前来旅游休
闲更加舒适方便。对于转型之后的农村闲置宅基地和房屋，作为乡村旅游产业发展载体的
一部分，可增加旅游从业人员施展才华的空间。
村里的闲置房屋改造升级后变为民宿、超市、餐厅、饮料店等商业设施，村容村貌上
的焕然一新增加了外界对乡村的兴趣和好感，人居环境水平的提高会吸引更多访客的到来
来者都是客，游客、创业者、投资者等的到来给乡村发展带来更多机会，促进消费与投资
在质和量两方面的提升。
当然，旅游业是乡村地区可发展的的其中一个产业，多元化的领域可供涉足，比如，
农耕文化项目、养老场所、健身场所等。闲置房屋的社会化利用程度越高，越有利于发展
村集体经济，通过当地有关部门、企业、被吸引来的创业者等的深耕，找到更多适宜在乡
村成长的产业。
没有规划的盲目发展之路走不通，需创造有利条件，引才入村，聘请专业人才对村落
进行整体规划布局。统一规划后，从整体上把握农村闲置资源，不只是以出租的方式获得
收益，还有以入股或合作的方式把闲置宅基地和闲置住宅纳入经营主体及其项目，按协商
的比例分红。
农村闲置的宅基地和住宅是乡村产业开发可利用的资源。在科学论证和统一规划的基
础上，与村民做好沟通协商，用好闲置资源，拓展增收渠道。所得收入可以用于村子多方
面的发展需要，涵盖文化和旅游产业发展的投入、村容村貌的修整、具有年代感的历史建
筑的保护与修缮等，充实未来发展所需的本钱。
闲置宅基地和房屋资源的有效利用推动招商引资成果的展现，村集体经济的资源统筹
功能以及集聚效应带动乡村整体收入水平的上升，包含村民财产性收入的增加。让村民感
到参与村集体经济，益处看得见、幸福摸得着，在乡村振兴助力共同富裕的发展路径上走
得铿锵有力。看得见的益处体现在居住环境的改善，摸得着的幸福体现在收入增加。
集体经济是因地制宜、有条理和规划的，参与的人多了，更多资源得到有效利用，有
助于提升集体经济发展水平，为经济社会高质量发展不断出力。与地方经济发展的主题相
结合，闲置的宅基地及住宅等农村闲置资源利用率的提升还与地方多元化产业间的协调发
展相契合，盘活闲置资源，给村集体经济提供更多发展要素，激发乡村发展的内生动力，
进而发挥村集体经济自身“造血”功能。
摘要：
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用好闲置资源，给村集体经济提供更多发展要素 闲置农房“变身”高端民宿、闲置宅基地上建成小菜园、小果园、小游园……这是记者近日在江西省鹰潭市余江区看见的宅改新貌。2015年和2020年，余江区先后两次被列为全国农村宅基地制度改革试点县，在巩固宅改成果基础上，当地不断激发基层创造力，盘活利用农房、宅基地等农村闲置资产，增加农民收入，壮大集体经济。 随着住宅供水供电、村内外道路、路灯等乡村基础设施建设的加强，访客前来旅游休闲更加舒适方便。对于转型之后的农村闲置宅基地和房屋，作为乡村旅游产业发展载体的一部分，可增加旅游从业人员施展才华的空间。 村里的闲置房屋改造升级后变为民宿、超市、餐厅、饮料店...
