浅谈影响审计项目质量的突出问题及对策建议
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2024-12-13
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浅谈影响审计项目质量的突出问题及对策建议
一、“三个退化”。
一是“实施方案”作用退化。审计实施方案是指导审
计工作的“施工图”，具有唯一性和指导性的特点。但在
实际工作中，审计人员习惯凭经验办事，简化程序，忽视
做详实的审前调查和相关学习，要么将工作方案直接改为
实施方案；要么生搬硬套指导性工作模板；要么为应付审
理和存档需要临时编凑。审计实施过程缺乏目标和重点的
指引作用。
二是“审核”岗位职责退化。审计小组的审计人员与
审核人员好比“出纳”和“会计”，既有协作配合关系更
有审核监督关系。在实际工作中，审核人员往往忽视对审
计人员审计证据、取证记录和审计工作底稿的适当性、充
分性、准确性、关联性进行审核，也未作出真实客观的审
核结论。“审核人”“审核意见”一栏多为审计组成员代
替签字或仅填写“已核”意见，“审核”岗位职责严重虚
化。
三是“审计整改”功能退化。审计整改是“双刃剑”，
既是提升审计权威，“治已病、防未病”的重要手段，也
是检验和倒逼审计质量的重要手段。在实际工作中，审计
人员重审计轻整改的思想依然存在，有的不按规定时间，
主动指导、收集、跟踪审计工作的整改情况，导致审计成
效大打折扣；有的不注重审计建议的操作性，客观上导致
无法整改；有的因审计整改工作不到位而影响审计的权威
和公信力。
二、“三个不清晰”。
一是成果导向不清晰。目前高层次的审计成果主要体
现在四个方面：看为财政增收节支多少资金；看提出多少
可供高层决策借鉴的工作建议；看审计建议是否转化为各
级党委政府及被审计单位的改革措施；看移送多少审计事
项及有关部门单位对审计移送事项的查处结果。目前，大
多数审计人员对成果导向不清晰，缺乏在审计实施中紧盯
成果目标部署重点、围绕成果目标调查取证以及如何提升
转化审计成果等方面的思维和能力，项目实施时间与“高
层次”审计成果不成正比。
二是审慎评判不清晰。审慎评判工作取决于审计人员
的政治站位和践行新理念的自觉性，也是新时代衡量审计
质量的重要标准之一。在实际工作中，大多数审计人员对
摘要：
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浅谈影响审计项目质量的突出问题及对策建议一、“三个退化”。一是“实施方案”作用退化。审计实施方案是指导审计工作的“施工图”，具有唯一性和指导性的特点。但在实际工作中，审计人员习惯凭经验办事，简化程序，忽视做详实的审前调查和相关学习，要么将工作方案直接改为实施方案；要么生搬硬套指导性工作模板；要么为应付审理和存档需要临时编凑。审计实施过程缺乏目标和重点的指引作用。二是“审核”岗位职责退化。审计小组的审计人员与审核人员好比“出纳”和“会计”，既有协作配合关系更有审核监督关系。在实际工作中，审核人员往往忽视对审计人员审计证据、取证记录和审计工作底稿的适当性、充分性、准确性、关联性进行审核，也未作出真...
