紧紧围绕推进中国式现代化 进一步全面深化改革
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2024-12-13
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紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革
当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民
族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，
也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，
面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续
把改革推向前进。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国
式现代化的决定》（以下简称《决定》）强调，推动生产关系和生
产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为
中国式现代化提供强大动力和制度保障。改革开放只有进行时，没
有完成时，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国
式现代化进一步全面深化改革。
1.进一步全面深化改革，形成与新质生产力相适应的新型生产
关系
人类文明形态演进根本的动力机制是生产力与生产关系的矛盾
运动，生产力是人类社会发展的根本动力，也是一切社会变迁和政
治变革的终极原因。马克思指出，“人们生产力的一切变化必然引
起他们的生产关系的变化”，即主体的文明实践一定要使生产关系
符合生产力发展的需要。习近平总书记指出，“发展新质生产力，
必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系”。
《决定》强调：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首
要任务。必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给
侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动
能新优势。”健全因地制宜发展新质生产力体制机制，以高质量发
展推进中国式现代化，必然要求大力发展具有高科技、高效能、高
质量特征的先进生产力质态；发展新质生产力所要求的新技术和新
产业，必然要求通过进一步全面深化改革形成与之相匹配的经济体
制、科技体制、产业政策等，从而打通束缚新质生产力发展的堵点、
卡点，建设适应新质生产力发展的制度体系与治理体系。概言之，
就是通过进一步全面深化改革形成与新质生产力相适应的新型生产
关系。
发展新质生产力必须形成与之相适应的新型生产关系，形成新
型生产关系必须依靠进一步全面深化改革。之所以说发展新质生产
力必须形成与之相适应的新型生产关系，从理论层面讲，根本在于
生产关系既可能成为新技术革命产生和生产力发展的“催生婆”和
“加速器”，也可能成为“桎梏”和“抑制器”。当原有的生产关
系难以满足新质生产力的发展需求，就会成为制约其发展的瓶颈。
从实践层面讲，我国正是通过不断调整生产关系激发了社会生产力
发展活力，通过不断完善上层建筑适应了经济基础发展要求，从而
取得科技创新不断突破，创新驱动动能强劲，战略性新兴产业势头
稳健的成绩，为发展新质生产力奠定了坚实基础。所以，新质生产
力之“新”也必然要求生产关系之“新”，二者不可剥离。
推动新型生产关系形成必须依靠进一步全面深化改革，这不仅
是一个重大理论问题，更是一个重大实践问题。新质生产力以劳动
者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，这一跃
升的过程必然是新型生产关系形成的过程。但新型生产关系作为中
国特色社会主义生产关系，其形成过程只能通过体制机制变革进行
调整和优化，只有通过进一步全面深化改革，才能破除阻碍新质生
产力发展的旧的生产关系，形成发展、保护新质生产力的新型生产
关系。《决定》强调，“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。
为此必须推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转
型升级，推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，
催生新产业、新模式、新动能，发展以高科技、高效能、高质量为
特征的生产力。健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力相适
应的新型生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，
大幅提升全要素生产率。构建支持全面创新体制机制，统筹推进教
育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新
体系整体效能，激发全社会内生动力和创新活力，实现资源配置效
率最优化和效益最大化。
2.以经济体制改革为牵引，不断适应经济基础发展完善上层建
筑
经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础，上层建
筑要与经济基础相适应，这是马克思主义基本原理，也是我们认识
社会基本矛盾的重要视角。改革开放四十多年的伟大实践启示我们，
摘要：
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紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革 当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）强调，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。改革开放只有进行时，没有完成时，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。 ...
