坚持党建引领，推动社会治理现代化
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2024-12-13
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坚持党建引领，推动社会治理现代化
社会治理是国家治理的重要方面，在国家治理体系中
具有重要的基础性作用。我国社会治理离不开党的领导，
党的领导在社会治理体系中居于核心地位、发挥引领作用
体现在社会治理各领域各方面各环节。党的十八大以来，
以习近平同志为核心的党中央作出一系列重大部署，不断
健全党组织领导的自治、法治、德治、智治融合的城乡基
层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度，不断增
强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一、发扬“把支部建在连上”的优良传统，为社会治
理现代化建设提供强大支撑
面对社会治理日益复杂的现状，党组织要发扬“支部
建在连上”的优良传统，疏通党组织结构的“神经末梢”
打通党组织体系“最后一公里”，建立和完善独立、有效
坚固的组织架构和体系，把加强党的领导作为贯穿基层社
会治理的主线，把党的领导优势转化为社会治理优势，确
保社会治理坚持正确政治方向。
（一）加强党组织体系化建设。火车跑得快，全靠车
头带。习近平总书记强调，把加强基层党的建设、巩固党
的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。加
强组织建设，能为基层党组织聚力，党的基层组织确保党
的路线方针政策和决策部署贯彻落实。完善基层治理体系
必须加强基层党组织建设，健全党的领导体制，把基层党
组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，使党建引领
基层治理的能力不断得到强化和彰显；必须健全党的基层
组织体系，使党的组织“触角”和工作“阵地”持续延伸
到社会治理最前沿，使党的基层组织有形、有效、有力地
嵌入社会治理体系，实现纵向到底、横向到边的全覆盖工
作体系，形成社会治理大联动格局。
（二）加强党组织网格化建设。网格化管理是基层社
会治理创新的重要载体。习近平总书记强调：“要加强和
创新基层社会治理，坚持和完善新时代‘枫桥经验’，加
强城乡社区建设，强化网格化管理和服务，完善社会矛盾
纠纷多元预防调处化解综合机制，切实把矛盾化解在基层
维护好社会稳定。”作为新时代社会治理党建模式的实践
探索，网格化党建创新突破了以单位或部门设立党支部的
单一模式，更加适应现阶段我国社会治理实际需求。完善
网格化管理，必须明确基层网格的权责范围，加强基层网
格资源的整合，从惠民生、顺民意出发，着眼于群众多层
次的需求，最大限度凝聚基层治理力量，打通基层治理堵
点和难点，激发基层社会治理活力。
（三）加强党组织智慧化建设。当前，我国社会结构
和人民生活方式发生了深刻变化，人民日益增长的美好生
活需要已经不再局限于线下服务，还有不断增加的线上服
务，党组织的建设也不再局限于线下建设，智慧党建与网
络党建应运而生，社会治理呈现“智慧化”“数字化”的
趋势。党组织要根据群众需求不断创新和发展，开拓智慧
党建和网络党建新模式，实现线上社会治理全覆盖、无死
角。充分利用网络信息技术简化社会治理事务、优化治理
结构，实现党建工作的数字化和智能化。利用网络党建可
以突破时空限制的优势，增强党组织与群众联系的可及性
深化党组织与群众的交流和沟通，增强群众对党组织建设
工作的关注度和参与度，使社会治理更加高效化、集成化
智能化。
二、发挥党组织的领导核心作用，引导各方力量参与
社会治理
提高社会治理现代化水平，重点在基层，难点也在基
层。基层治理涉及多元群体对象、多项治理内容、多种服
务需求，必然需要多方治理主体共同参与。国家“十四
五”规划提出，“建设人人有责、人人尽责、人人享有的
摘要：
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坚持党建引领，推动社会治理现代化社会治理是国家治理的重要方面，在国家治理体系中具有重要的基础性作用。我国社会治理离不开党的领导，党的领导在社会治理体系中居于核心地位、发挥引领作用体现在社会治理各领域各方面各环节。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出一系列重大部署，不断健全党组织领导的自治、法治、德治、智治融合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一、发扬“把支部建在连上”的优良传统，为社会治理现代化建设提供强大支撑面对社会治理日益复杂的现状，党组织要发扬“支部建在连上”的优良传统，疏通党组织结构的“神经末梢”打通党组织体系“最后...
