发展壮大村集体经济这样干，不妨试一试
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2024-12-13
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发展壮大村集体经济这样干，不妨试一试
编者按：驻村多年，最头疼的是村集体经济一直发展不前，先天条
件好的村况且不谈，特别是一些先天条件不占优势的村，发展村集
体经济可谓困难重重，如何破局，如何在狭缝中闯出一片新天地呢？
一、先看看三个成功典型案例
（一）打资源资产“盘活牌”，提升“物业经济”
村集体经济的发展离不开资源的有效利用。充分利用集体所有的农、
林、水、土地等资源，依法建设了农业生产、加工、经营、服务等
设施。这些设施不仅提高了农业生产效率，还为村民提供了更多的
就业机会。通过自主经营、合作开发或公开发包等方式，将资源优
势转化为经济优势，实现了集体经济收入的稳步增长，从而获取集
体经济收入的一种经济发展模式。具体操作如下：
一是资源评估与规划；首先，对村集体的各类资源进行详细评估，
包括土地性质、面积、地理位置、潜在价值等。其次是根据评估结
果，结合市场需求和村庄发展规划，制定出合理利用这些资源的方
案。
二是设施建设与改善；在规划的指导下，投资建设和改善必要的农
业生产、加工、经营、服务等设施。这些设施可能包括温室大棚、
农产品加工厂、仓库、市场摊位、商业用房等。
三是自主经营与合作开发；村集体可以选择自主经营这些设施，直
接参与生产、加工、销售等环节，获取全部或部分经营收益。也可
以采取合作开发的方式，与外部企业或个人合作，共同投资、经营
和管理这些设施，按照约定分享收益。
四是公开发包与租赁经营；对于不适合自主经营或合作开发的设施，
可以通过公开发包的方式，将经营权转让给有能力的经营者。这些
经营者需要支付一定的租金或承包费给村集体，从而获得设施的经
营权，并自负盈亏。
五是收益管理与分配；村集体需要建立完善的收益管理制度，确保
经营收入的透明和规范。经营收益在扣除必要的运营成本后，应主
要用于村庄的公共事业、基础设施建设、村民福利等方面。
通过上述操作，XX 村成功地将集体资源转化为经济效益，实现了村
集体经济的增长。这种“物业经济”模式不仅增强了村集体的经济
实力，也为村民提供了更多的就业机会和收入来源。据统计，XX 村
集体经济收入已达到 520 万元，为村民带来了实实在在的福利。
（二）打集体土地“利用牌”，提升“土地运营”
土地是农村最重要的资源之一。结合土地整理、农业综合开发、基
本农田改造和建设用地增减挂钩等政策措施，对土地进行了科学合
理的规划和利用。通过适度规模流转或利用集体土地，建设了特色
农产品种养基地，发展了规模化、集约化经营的现代高效生态农业。
这种模式不仅提高了土地利用效率，还促进了农业产业结构的优化
升级。在“土地运营”方面，条件并不占优的边远农村可以结合自
身实际，探索出了许多成功的案例。以下是收集到的几个典型的成
功案例，具有可借鉴的地方：
案例一：XX 村土地流转与现代农业园建设
XX 村位于丘陵地带，长期以来，村民们以传统的小农经济为主，生
产效率低下，收入微薄。近年来，该村抓住国家推进农业现代化的
机遇，积极进行土地流转，将分散在农户手中的土地集中起来，统
一规划利用。通过与当地一家国有农业科技公司合作，引进先进的
农业技术和设备，XX 村建起了现代农业园区，发展起了高效、生态
的现代农业。园区内种植了各类经济作物，养殖了多种畜禽，并配
备了完善的冷链物流和深加工设施。村民们不仅可以获得土地流转
的租金收入，还能在园区内务工，获得工资性收入。
案例二：XX 村土地整治与高标准农田建设
XX 村位于河谷地区，这里的土地曾经因为长期粗放经营而变得贫瘠
不堪。为了改变这一状况，XX 村积极争取政府支持，开展了大规模
的土地整治和高标准农田建设工作。通过平整土地、改良土壤、修
建水利设施等措施，XX 村将原本贫瘠的土地变成了肥沃的高标准农
田。在此基础上，在某扶持单位的帮扶下，与某农业科技学院展开
合作，引入了先进的农业种植技术和管理模式，发展起了规模化、
集约化的粮食生产。村民们的收入得到了显著提高，同时也为国家
的粮食安全做出了贡献。
案例三：XX 村土地增减挂钩与乡村旅游开发
XX 村位于山区，这里山清水秀，自然风光优美。然而，由于地形复
摘要：
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发展壮大村集体经济这样干，不妨试一试编者按：驻村多年，最头疼的是村集体经济一直发展不前，先天条件好的村况且不谈，特别是一些先天条件不占优势的村，发展村集体经济可谓困难重重，如何破局，如何在狭缝中闯出一片新天地呢？一、先看看三个成功典型案例（一）打资源资产“盘活牌”，提升“物业经济”村集体经济的发展离不开资源的有效利用。充分利用集体所有的农、林、水、土地等资源，依法建设了农业生产、加工、经营、服务等设施。这些设施不仅提高了农业生产效率，还为村民提供了更多的就业机会。通过自主经营、合作开发或公开发包等方式，将资源优势转化为经济优势，实现了集体经济收入的稳步增长，从而获取集体经济收入的一种经济发展模...
