党课讲稿：从维护国家安全高度保障粮食安全
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2024-12-13
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党课讲稿：从维护国家安全高度保障粮食安全
粮食事关国计民生，粮食安全是国家安全的重要基础。我国始
终高度重视粮食安全问题。党的十八大以来，以 A同志为核心的党
中央立足世情国情粮情，确立“以我为主、立足国内、确保产能、
适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，提出“谷物基本自给、
口粮绝对安全”的新粮食安全观，为新发展阶段保障国家粮食安全
指明了方向。
2021 年，我国粮食总产量达到 6.83 亿吨，连续七年超过 6.5 亿
吨，口粮储备长期保持在 70%以上；保持耕地面积 19.18 亿亩，粮食
播种面积达 17.64 亿亩，建成高标准农田九亿亩左右。目前，农业
科技进步贡献率超过 61%，农作物耕种收综合机械化率超过 72%，
小麦、水稻、玉米三大主粮基本实现良种全覆盖和全程机械化，农
田有效灌溉面积超过十亿亩，农业综合生产能力明显提升，农业现
代化水平显著提高，夯实了保障国家粮食安全的基础。
保障粮食安全不能放松
我国在保障粮食安全上取得了历史性成就，但也要居安思危，
清醒认识到保障粮食安全任何时候都不能放松。当前，我国粮食供
求紧平衡的格局没有改变，结构性矛盾尚未解决。国际形势发生深
刻复杂变化，加之长期以来世界粮食生产地区不平衡和国家间分配
不均，全球粮食安全形势不容乐观。
维护国家安全，保障粮食安全极端重要。着眼中长期，保产能
持续增长、保供给精准有效任务艰巨。
从国内看，我国粮食增产受到资源环境的刚性约束，现有耕地
生产压力较大，水资源分布不均；依靠土地、劳动力等要素投入的
粮食生产成本增加，产量增速放缓，绿色农产品增效有待提升；以
科技创新支撑粮食增产能力不足，尤其是高性能农业机械设备和油
饲粮等高产品种育种等方面的关键核心技术亟待突破；农民务农获
得的经营性收入低于工资性收入，种粮获得的经济收益低于种植经
济作物，一定程度上抑制了农民种粮务农积极性；财政支农政策有
待完善、支持方式有待优化，农村信贷、保险支农力度尚难以满足
涉农产业发展实际需求；跨区域流通和储备调控能力有待提升；政
策性储备对粮食供给端的调控空间收窄。
从国际看，随着居民膳食结构升级，我国对部分产需有刚性缺
口的农产品进口依存度提高、进口来源地趋向集中、进口海运通道
相对单一，进口成本增加；我国国际大粮商、跨国农业领军企业数
量较少且国际竞争力有待提高，对国际市场粮价定价议价能力不足。
统筹协调四对重点关系
从概念范畴看，粮食的狭义概念是指包括小麦、稻谷、玉米等
在内的谷物、豆类和薯类；粮食的广义概念包括粮、油、肉、蛋、
奶等重要农产品和以这些农产品为原料制成的副食品，是大食物范
畴。保障粮食安全，既要确保生产足够数量的粮食，又要稳定粮食
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党课讲稿：从维护国家安全高度保障粮食安全 粮食事关国计民生，粮食安全是国家安全的重要基础。我国始终高度重视粮食安全问题。党的十八大以来，以A同志为核心的党中央立足世情国情粮情，确立“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，提出“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，为新发展阶段保障国家粮食安全指明了方向。 2021年，我国粮食总产量达到6.83亿吨，连续七年超过6.5亿吨，口粮储备长期保持在70%以上；保持耕地面积19.18亿亩，粮食播种面积达17.64亿亩，建成高标准农田九亿亩左右。目前，农业科技进步贡献率超过61%，农作物耕种收综合机械化率超过72%...
