当前公租房管理问题亟待重视
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2024-12-13
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当前公租房管理问题亟待重视
近年来，全国各地抢抓中央大力发展保障性安居工程政策机遇，
将公租房建设作为改善民生福祉、提升城市品质的重点内容，积极
抓建设、强管理、优服务，公租房为解决城市住房困难家庭“住有
所居”难题发挥了重要作用。但当前公租房管理还存在一些问题亟
待关注和解决。
一、存在问题
一是跨区安置、人户分离，属地管理不顺。目前，部分地区公
租房修建区域较集中，保障对象跨区安置现象突出，而保障对象户
口又无法一同迁入入住地，加之属地政府也不愿接管这一情况复杂、
矛盾突出的被安置群体，给公租房后续管理带来较大难度。以 xx 市
为例，近年已建交付使用及在建公租房共 xx 余套，超过 xx%的房源
分布于辖区内乡镇，部分公租房对象的管理基本处于“失联”状态。
二是质量欠佳、设施不全，安全隐患较多。公租房质量问题一
直饱受群众诟病。据调查显示，近几年全国各地的保障性住房，因
偷工减料、墙面开裂等质量问题，不断引发媒体炒作。我省自 2011
年以来，大规模推进保障性安居工程，目前部分市（州）、县（区、
市）一些公租房外墙渗水、屋顶漏水、地下管网老化等质量问题开
始显现。另外，选址较偏、基础设施建设滞后、层高低于一般商品
房、电梯频发故障、小区消防设施无法正常使用等问题群众反映较
多，既影响保障对象的居住质量，也带来极大安全隐患。如， 80—
90%的公租房小区没有配套文化教育、医疗卫生、公共交通、农贸
市场、社区服务等公共设施。
三是执法乏力、缺乏手段，退出难以落实。一些长年低收入家
庭认为公租房是政府给予的“终身福利”，甚至有些租户已将该公
租房视为己有。住房保障部门对已不符合条件的承租对象，只能采
取约谈、下发整改通知、取消资格、下发退房通知等方式催促，若
对方拒不腾退房屋，只能申请人民法院强制执行，而强制执行手段
往往诉讼周期较长、程序较复杂，难以大量、长期实施，导致大批
达到腾房条件的承租对象不及时腾房，达到承租条件的承租对象又
租不到房。2017 年，国家审计署发布的《保障性安居工程跟踪审计
结果》显示，全国有 3.36 万户不再符合条件的家庭未及时退出，违
规享受住房 2.63 万套、补贴 1197.44 万元。以甘肃省为例，跟踪审
计发现，2020 年度有 1000 余户承租对象应退未退。截至 2021 年5
月，仅华 xx 就有26 户，时间最长的达5年。
四是信息分散、共享不畅，动态监管乏力。目前，公租房管理
尚未建立有效的协作联动机制，信息共享系统和诚信系统建设相对
滞后，数据分散在各个职能部门，成为“信息孤岛”，不能有效共
享共用。比如，住房保障主管部门在核验相关信息时，只能对申请
人的住房情况进行实时审核查询，但对申请人家庭成员拥有的全部
存款、房产、车辆、有价证券等财产性收入却无法实时了解掌握。
摘要：
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当前公租房管理问题亟待重视 近年来，全国各地抢抓中央大力发展保障性安居工程政策机遇，将公租房建设作为改善民生福祉、提升城市品质的重点内容，积极抓建设、强管理、优服务，公租房为解决城市住房困难家庭“住有所居”难题发挥了重要作用。但当前公租房管理还存在一些问题亟待关注和解决。 一、存在问题 一是跨区安置、人户分离，属地管理不顺。目前，部分地区公租房修建区域较集中，保障对象跨区安置现象突出，而保障对象户口又无法一同迁入入住地，加之属地政府也不愿接管这一情况复杂、矛盾突出的被安置群体，给公租房后续管理带来较大难度。以xx市为例，近年已建交付使用及在建公租房共xx余套，超过xx%的房源分布于辖区内...
