XXX市 2024 年防止返贫监测帮扶集中
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2024-12-13
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XXX 市2024 年防止返贫监测帮扶集中
排查专项行动工作方案
为深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，根据
省农业农村厅《关于组织开展 2024 年防止返贫监测帮扶集中排查的
通知》要求，为实施好 2024 年防止返贫监测帮扶集中排查专项行动，
切实巩固住拓展好脱贫攻坚成果，结合我市实际，特制订本方案。
一、排查整治重点
以2024 年全省防止返贫监测范围为识别监测对象的重要条件之一，
紧盯“一进一出”两个重点环节，对所有农村地区、农村户籍人口、
易地搬迁(含同步搬迁)人口、农转非未享受城镇待遇的人口等开展全
面排查，聚焦识别纳入一年以上特别是超过两年还未消除风险监测
对象，逐户排查研判，应纳尽纳、应帮尽帮,按程序消除风险。
(一)排查整治政策宣传不到位。加强业务培训，举办防止返贫动态监
测帮扶集中排查暨问题整治工作培训班。深入农村地区以及重点区
域，开展防止返贫监测帮扶两张“明白纸”政策宣传，确保相关政
策家喻户晓，开展困难农户自主申报，实现“一键报贫”。
(二)排查整治风险隐患不到位。紧盯易地搬迁集中安置点、受灾情影
响较大等重点区域，对 2023 年下半年以来预警的线索开展“回头
看”,排查是否存在风险未纳入监测的情况，特别要将农村高额医疗
费用负担患者和多次预警线索纳入重要线索排查范围。重点关注脱
贫人口收入下降明显、就业不稳、产业失败、重病、重残、非义务
教育阶段多子女家庭、受其他突发意外事故影响导致“3+1”保障有
风险、今年新增农村低保对象、分散供养特困人员、享受临时救助
的农户等重点人群，符合条件的要按程序及时纳入监测开展帮扶，
全面整治排查不精准、走过场问题。
(三)排查整治落实措施不精准不到位。排查监测对象是否根据风险类
别及时制定并落实帮扶措施，排查行业部门责任是否压实并落实帮
扶政策，排查系统和档案资料中登记的帮扶措施是否漏登、多登、
错登。
(四)排查整治监测对象消除风险不及时。对未消除风险的监测对象，
特别是识别时间超过两年的，排查落实帮扶措施是否管用、够用、
适用，不适用的帮扶措施要及时进行调整，制定有针对性措施。已
消除风险的，要排查是否出现新的返贫致贫风险。
(五)排查整治“3+1”保障巩固提升不到位。全面排查农村家庭 6岁到
15 岁的儿童和青少年是否失学辍学等义务教育保障问题；排查农户
是否因自然灾害造成房屋受损导致住房不安全等住房保障问题；排
查农村家庭是否因医疗刚性支出较大且未缴纳医保，对农户基本生
产生活造成影响，存在有致贫返贫风险农户等医疗保障问题；排查
农户是否存在水源不稳定、水质不达标等饮水安全保障问题。
(六)排查整治登记基础信息不准确。在做好线下实地排查的基础上，
进一步加强信息数据的共享共用和应用分析，重点关注信息录入不
及时、不准确、不完整等问题，对所有监测对象的基本信息开展全
面排查，及时更新完善。
二、时间节点安排
(一)开展业务培训(6 月15 日前完成)。采取线上线下等多种形式，分
层分类开展业务培训，确保市、乡、村三级负责此项工作人员培训
全覆盖。
(二)开展集中排查(9 月30 日前完成)。组织村组干部、驻村干部、乡
村网格员、帮扶联系人等基层力量，以户为单位对所有农村地区、
所有农村户籍人口和易地搬迁集中安置点开展全面排查，确保不留
死角。根据集中排查发现问题，分层分类开展问题整改。
(三)按时报送资料(10 月8日前完成)。一是各乡镇（街道）要注重提
炼集中整治行动中的经验做法，10 月8日前将工作总结(盖章扫描件
和电子版，附件1和附件2作为工作总结附件)经主要负责同志审定
后报送市农业农村局统计监测股（联系人XXXX，电话：XXXXX，邮
箱：HHHHHH123@163.com）。
集中排查工作结束后，各乡镇（街道）要常态化开展监测帮扶，持
续巩固提升整治成果。二是各乡镇（街道）集中排查期间原则上按
月上报问题，每月 8日前，新识别对象按照原渠道和要求报送到XXX
处，风险消除和帮扶措施相关台账报送到唐丽处，信息不精准问题
反馈至赵悦处，宣传不到位问题反馈至 XXX 处。三是附件1和附件2
于每月 8日前报送到邮箱 12311@163.com。（联系人：XXX，电话
XXXXXXX）
摘要：
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XXX市2024年防止返贫监测帮扶集中排查专项行动工作方案为深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，根据省农业农村厅《关于组织开展2024年防止返贫监测帮扶集中排查的通知》要求，为实施好2024年防止返贫监测帮扶集中排查专项行动，切实巩固住拓展好脱贫攻坚成果，结合我市实际，特制订本方案。一、排查整治重点以2024年全省防止返贫监测范围为识别监测对象的重要条件之一，紧盯“一进一出”两个重点环节，对所有农村地区、农村户籍人口、易地搬迁(含同步搬迁)人口、农转非未享受城镇待遇的人口等开展全面排查，聚焦识别纳入一年以上特别是超过两年还未消除风险监测对象，逐户排查研判，应纳尽纳、应帮尽帮,按...
