在全县财税工作座谈会上的讲话
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2024-12-13
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在全县财税工作座谈会上的讲话
同志们：
经请示县委同意，今天我们在这里召开全县财税工作座谈会。
选在疫情防控的重要时期召开这次会议，主要是基于两点考虑：第
一是受疫情影响，今年经济出现下滑是可以预计到的，我们必须早
谋划、早部署，尽量将影响降至最低；第二是从全县发展来看，要
完成全年财税目标任务，压力非常大，容不得半点懈怠，必须科学
谋划、狠抓落实。
刚才，县财政局、县税务局、县服务经济发展办负责同志分别
部署了今年的财税和总部经济工作，各乡镇（街道）党委书记就做
好各自财税工作做了发言，X同志谈了工业园区的财税工作，讲得
都很好，大家总结成绩实事求是，分析问题客观准确，部署工作思
路清晰，充分表明大家对如何做好财税工作是花了心思、下了功夫
的，希望大家按照说的去做，认真抓好各项工作落实。下面，我就
抓好今年的财税工作，再强调三点意见。
第一，要明确任务，做到肩上有责。
财政收入是经济发展形势的“晴雨表”，可以反应工业经济的
运行情况和工业企业的后劲和实力，而且财政收入是一个直接明了
的数字，群众关注度高，我们一定要科学安排财政收入的适度增长。
为什么说要保持适度增长，主要基于三方面考虑：一是经济发展的
具体体现。一般来说，经济不断发展，财政收入就会不断增长。要
依据税源制定合理增长目标，保持财政收入适度增长。二是提振信
心的现实需要。财政收入是体现一个地方综合实力的重要指标，保
持财政收入适度增长有利于提振信心，增强发展自信。三是扩大融
资的重要条件。财政收入尤其是一般公共预算收入是融资偿还能力
的重要体现，一般公共预算收入多，说明偿还能力就强，因此要持
续提升融资能力、扩大融资规模，就要保持财政收入的适度增长。
这几年，我们的财税工作一直秉承“挤水分、保质量、抓长
远”的原则，增幅一直位居全市靠后位置，但我们要求提前一个月
完成，即11 月份要完成全年任务。今年，省里的财政总收入增幅为
4.3％，一般公共预算收入增幅为3.3％，市里的财政总收入增幅为
5％，一般公共预算收入增幅为3.5％，我们跟市里保持一致，全县
财政总收入增幅为5％，一般公共预算收入增幅为3.5％。按照这个
增幅，财税部门已将今年的任务分解到了各乡镇（街道）、工业园
和总部办，请大家领好任务。
抓好财税工作本就是我们应尽的职责，我们还是按照老规矩，
提前一个月完成全年任务。大家要时刻牢记肩上的责任，时刻牢记
财税目标任务，全力以赴抓好财税工作，确保财税收入有序入库。
第二，要认清形势，做到心中有数。
当前，新冠肺炎疫情形势仍然严峻，疫情防控仍处于十分关键
的阶段，我们要做好打硬仗、打持久战的准备。在做好疫情防控工
作的同时，我们还要清醒地认识到，我县底子薄、实体弱、后劲不
足的被动局面没有发生根本性转变，完成财税预期目标仍有“三重
大山”摆在我们面前。
一是工业经济发展滞后。经济要发展，工业是关键，发展工业
是提振经济的根本举措。2019 年，全县工业税收入库11.48 亿元，
其中工业增值税实现 7.89 亿元，全年处于减收状态，比上年减收
5140 万元，下降 6.12％，在全市十个县市区中排名第五，增幅排名
第九。纳入统计的 178 家工业企业中，纳税1000 万元以上的仅12
家（含总部经济企业），占比仅为6.7％。同时，我县正处于新旧动
能转换期，花炮产业受安全环保等因素影响较大，“两新”产业壮
大仍需时日，这几年引入的项目目前处于抵扣期，还没有体现在税
收上。
二是财政收入质量较低。全县财政收入总量虽然较大，但收入
质量不高，主要依靠总部经济完成。2019 年，全县有总部经济企业
1062 家，完成税收 11.23 亿元，占全县税收收入比重为 46％，其中
乡镇（街道）总部经济完成 7.55 亿元，占乡镇（街道）税收收入比
重为 53.6％，占了半壁江山。在这些数据的背后，我们更是明显地
感觉到，县本级实体经济总量偏小、可用财力偏少，实体税源发展
不足；有的乡镇实体税源甚至多年未见增长，出现了明显的“数字
做大了，可用财力未增长”的“畸形”现象。
三是发展实体意识不强。去年，我们的财政总收入增长 0.1％，
这里既有主观上挤水分的原因，也有客观上减税降费、政策调整、
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在全县财税工作座谈会上的讲话 同志们： 经请示县委同意，今天我们在这里召开全县财税工作座谈会。选在疫情防控的重要时期召开这次会议，主要是基于两点考虑：第一是受疫情影响，今年经济出现下滑是可以预计到的，我们必须早谋划、早部署，尽量将影响降至最低；第二是从全县发展来看，要完成全年财税目标任务，压力非常大，容不得半点懈怠，必须科学谋划、狠抓落实。 刚才，县财政局、县税务局、县服务经济发展办负责同志分别部署了今年的财税和总部经济工作，各乡镇（街道）党委书记就做好各自财税工作做了发言，X同志谈了工业园区的财税工作，讲得都很好，大家总结成绩实事求是，分析问题客观准确，部署工作思路清晰，充分表明大家对...
