在全市建设新时代全国节水型社会 新标杆动员大会上的讲话
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2024-12-13
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在全市建设新时代全国节水型社会新标杆动员大会上的讲
话
XX 年XX 月XX 日，XX 市召开节水型社会建设试点工作动员大会，
拉开了全国第一个节水型社会试点城市建设的大幕。21 年后的今天，
市委、市政府再次召开大规模的动员大会，就是要发出重整行装再
出发、续写节水新篇章的强烈信号，组织动员全市上下对标中央决
策、落实省委要求，继承光荣传统、弘扬优良作风，在守护绿色家
园、担好中游责任中展现时代担当，全面建设新时代全国节水型社
会新标杆，让“节水惜水”大旗在 XX 大地高高飘扬、“爱水护水”
理念在全市上下深入人心、“治水兴水”举措在各行各业见行见效。
前面，学习传达了习近平总书记关于治水的重要论述，我们要
认真学思践行，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作；印发和
宣读了建设新时代全国节水型社会新标杆相关文件和倡议书，我们
要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，推动各项任务落
地落实；XX 同志和灌区、企业、住宅小区三位代表，从各自工作职
责职能出发谈认识、谈做法、谈打算，充分发挥了示范带动和榜样
引领作用，具有很强的学习借鉴意义；X同志的部署，重点突出、
措施具体、要求明确，具有很强的针对性和操作性，大家要认真学
习领会，切实抓好落实。下面，我讲四个方面。
一、深刻认识建设新时代全国节水型社会新标杆的重大意义
水是生命之源、生态之基、生产之要。建设新时代全国节水型
社会新标杆，事关国家战略全局，事关 XX 永续生存事关子孙后代根
本利益。我们一定要深刻认识水资源对于张掖绿洲建设发展的重大
意义，切实形成全面治水、深度节水、大力兴水的最广泛共识。
第一，站位全局看，这是深入贯彻党中央决策部署和省委省政
府工作要求、筑牢守好国家西部重要生态安全屏障的关键所在。从
古至今，治水一直关乎民族生存、文明进步、国家强盛。我们要站
在治水即治国、兴水即强市的战略高度，深刻认识治水的重要地位。
一要深刻认识水资源的基础性。水资源是经济社会可持续发展的基
础性自然资源和战略性经济资源，是维持生态系统平衡与完整的控
制性要素。党的十八大以来，习近平总书记将水安全上升为国家战
略，提出新时代“十六字”治水思路【节水优先、空间均衡、系统
治理、两手发力】,突出强调要把水资源承载能力作为刚性约束，坚
持“四水四定”原则【以水定城、以水定地、以水定人、以水定
产】,从严从细管好用好水资源。XX 因生态脆弱而贫困，因水资源短
缺而掉队，水情表现为总量不足与分布不均并存、工程性缺水与资
源性缺水并存、无水可用与有水难用并存、有土无水与有水无土并
存“四个并存”的特征。XX 地处干旱半干旱区，平均降水量只有XX
毫米，不到全国平均降水量的三成、仅为全省的三分之二；人均占
有水资源量XX 立方米，不到全国平均水平的六成、仅为世界平均水
平的七分之一，水资源主要靠发源于祁连山的黑河干流及 XX 条中小
河流维系，总量不足又时空分布不均，资源性、区域性缺水问题历
来突出，强化水资源管理和高效利用有着更为重大的意义。我们必
须把水资源放在基础性、先导性、战略性位置，融入经济社会发展
各领域各方面各环节，切实保障水安全。二要深刻认识黑河流域的
重要性。XX 不仅是XX 人民的“母亲河”,更是XX 流域 14.3 万平方公
里上各族群众繁衍生息的共同家园，直接关系国家生态安全、国防
安全、粮食和种子安全、民族团结进步。习近平总书记对甘肃特别
是河西走廊水资源问题高度重视。2018 年5月，总书记在全国生态
环境保护大会上指出，“河西走廊、黄土高原都曾经水丰草茂，由
于毁林开荒、乱砍滥伐，致使生态环境遭到严重破坏，加剧了经济
衰落。唐代中叶以来，我国经济中心逐步向东、向南转移，很大程
度上同西部地区生态环境变迁有关”;XX 年XX 月，总书记在 XX 考察
时指出，“缺水干旱是制约 XX 经济社会发展和人民生活改善的一个
重要难题”;2019 年8月，习近平总书记再次在 XX 考察时强调，
“XX 缺水问题比较突出，要重视解决饮水安全问题”,在XX 视察祁
连山生态环境保护修复情况时，也指出“XX 的发源地”,体现出深刻
和深远的战略考量。我们要认识到，XX 作为国家西部重要生态安全
屏障，其根本在于祁连山和黑河“一山一水”,在祁连山生态环境发
生历史性变化后，现阶段 XX 生态环境问题的主要矛盾在水，重点是
黑河水，关键在地下水，必须把水资源高效利用放在更加突出的位
置，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。三要深刻
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在全市建设新时代全国节水型社会新标杆动员大会上的讲话 XX年XX月XX日，XX市召开节水型社会建设试点工作动员大会，拉开了全国第一个节水型社会试点城市建设的大幕。21年后的今天，市委、市政府再次召开大规模的动员大会，就是要发出重整行装再出发、续写节水新篇章的强烈信号，组织动员全市上下对标中央决策、落实省委要求，继承光荣传统、弘扬优良作风，在守护绿色家园、担好中游责任中展现时代担当，全面建设新时代全国节水型社会新标杆，让“节水惜水”大旗在XX大地高高飘扬、“爱水护水”理念在全市上下深入人心、“治水兴水”举措在各行各业见行见效。 前面，学习传达了习近平总书记关于治水的重要论述，我们要认真学思践...
