在全省数字化建设工作会议上的讲话
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2024-12-13
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在全省数字化建设工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全省数字化建设工作会议，主要目的是
全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步推进数字
化改革，不断提升我省各级政府治理效能、优化营商环境
更好服务保障民生、提高要素配置效率、助推全省经济社
会高质量发展。刚才，10 个县（市、区）以及部分企业分
别进行了交流发言。大家谈了非常好的意见，有关部门要
认真抓好研究落实。
去年以来，全省各县（市、区）深入推进数字化转型各
项工作，取得了积极成效。在肯定成绩的同时也要看到，
与经济社会发展需求和先进地区相比，特别是与日新月异
的数字化新技木、新业态发展相比，我们的工作还存在不
足和短板。一是数字经济整体竞争力不强。数字经济核心
产业规模依然不大，新兴产业发展还需加快，特别是在人
工智能等领域，政策的系统性和可操作性还需要进一步提
升。二是工作统筹力度还需加大。从前期督查发现，多种
原因导致重复建设、数据孤岛等问题依然存在。三是应用
场景开发还不充分。云脑汇聚的应用场景大多是部门独立
的业务应用，全省跨部门的融合应用少。党的二十届三中
全会指出，“加快构建促进数字经济发展体制机制，完善
促进数字产业化和产业数字化政策体系”。各级各部门要
对标国内先进城市和行业标杆，加大改革创新力度，推动
各项工作落地见效。下面，就做好我省下步的数字化改革
各项工作，我强调六点意见。
一、要持续深化政府数字化履职能力建设
（一）要推进经济调节数字化。一是要强化经济数据融
合治理。围绕投资、消费、就业、税收、财政、金融、能
源、物流等重点经济领域，整合汇聚政务数据、公共数据
社会数据等数据资源，构建省经济治理基础数据库，开展
关键经济数据全链条、全流程治理和应用。二是要支撑经
济运行监测调节。将省“四保”白名单企业（项目）运行
调度平台转换为常态化经济运行监测调度综合平台，实时
监测调度省、市、县三级重点行业、重点企业生产经营和
重点项目建设等情况。整合联通经济运行监测预警相关平
台，加强经济运行全周期数据统计监测和综合分析研判，
支撑跨周期政策设计和逆周期经济调节。三是要提升经济
政策有效性。结合省国土空间规划“一张图”，适时建设
省规划综合管理信息平台，探索开展经济政策效果事前模
拟和事后评估，促进各类各级规划和各领域经济政策有效
衔接。
（二）要推进市场监管数字化。一是要推动协同化监管。
升级完善省一体化在线监管平台及其移动端“豫正管”，
打造“一网智管”总门户，全面归并联通各类监管业务系
统和移动端，推动监管数据和行政执法信息归集共享、互
认利用，实行跨层级、跨地域、跨部门联动响应和协同监
管，实现“进一次门、查多件事”。强化审管协同，打通
各领域审批和监管业务系统，实现事前事中事后全链条、
全领域一体化监管。二是实施精准化监管。完善市场主体
数据主题库，强化市场主体数据归集共享，运用多源数据
为市场主体精准“画像”，及时预测、研判、识别风险。
提升“双随机、一公开”监管工作平台功能和应用水平，
健全以企业信用风险等级为基础的分类分级监管机制，实
施差异化监管。针对食品药品、特种设备、重点工业产品
等领域，实施全主体、全品种、全链条、全时段在线监管
和数字化追溯监管。三是要推行智能化监管。强化省一体
化在线监管平台智能化风险预警功能，综合运用非现场、
物联感知、穿透式等新型监管手段，实现风险信息自动发
现、同步推送、智能提醒、及时处置。普及移动执法技术
推广实施“码上监管”。建立网络平台实时监测机制，强
化网络交易监管，规范平台经济发展，对新技术、新产业
新业态、新模式实行包容审慎监管。
摘要：
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在全省数字化建设工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开全省数字化建设工作会议，主要目的是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步推进数字化改革，不断提升我省各级政府治理效能、优化营商环境更好服务保障民生、提高要素配置效率、助推全省经济社会高质量发展。刚才，10个县（市、区）以及部分企业分别进行了交流发言。大家谈了非常好的意见，有关部门要认真抓好研究落实。去年以来，全省各县（市、区）深入推进数字化转型各项工作，取得了积极成效。在肯定成绩的同时也要看到，与经济社会发展需求和先进地区相比，特别是与日新月异的数字化新技木、新业态发展相比，我们的工作还存在不足和短板。一是数字经济整体竞争力不强。数字经...
