经验做法：大力实施“四边工程”谱写乡村振兴崭新篇章
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2024-01-30
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经验做法：大力实施“四边工程”谱写乡村振兴崭新篇章
市辖 11 个乡镇、85 个行政村，其中有 7个脱贫村、7
个乡村振兴重点村。作为典型的边境县、农业县，近年来
市委深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作、乡村
振兴的重要论述以及党中央和省市委相关决策部署，坚持
以组织路线服务政治路线，以组织振兴推动乡村振兴，大
力实施“堡垒领边、经济富边、基础固边、治理稳边”
“四边工程”，推动各级党组织扛稳扛实政治责任，全力
推进边境地区乡村振兴取得新成效。
一、实施“堡垒领边”工程，让基层组织强起来。一是
选能人、强班子。紧紧抓住乡村换届有利契机，放大选人
用人视野，将脱贫攻坚和乡村振兴工作能力作为选干部、
配班子的重要指标，一大批懂经营、善管理、爱农村的优
秀干部被选拔到乡村一线。11 个乡镇中，23 名熟悉农村工
作的“五方面人员”进入领导班子，49 名熟悉“三农”工
作干部担当重任；新一届村党组织书记平均年龄 48 岁，比
上届降低 2.2 岁，中专以上学历达到 61 人，比上届提高
15％。二是抓典型、强支部
。突出“一村一品”，围绕乡村振兴重点内容，分类设
立组织引领型、产业发展型、美丽宜居型、弘扬新风型、
人才活力型等 5个方面支部典型建设规范，持续推进党支
部标准化建设，创成省级“标杆型”党支部 2个、鸡西市
级3个，打造“最美边疆红”“五美联义”“太平家园”
等特色党建品牌 30 余个。三是聚人才、强队伍。从市直单
位选派 6支驻村工作队和 71 名第一书记到村工作；将 24
名选调生、35 名本科毕业生、13 名高层次人才充实到乡村
主战场，补足年轻干部“蓄水池”；挖掘培育农村党员干
部“六种人”543 名，储备村级后备干部 238 名，打造了
一支接续推进乡村振兴的生力军。
二、实施“经济富边”工程，让农村集体富起来。一是
聚焦土地稳增收。把集体土地有偿使用作为增加村集体收
入的“突破口”“重头戏”，创新采取责任“三联动”、
部署“三步走”、价格“三统一”、方式“三先后”、进
度“三时限”的“五个三”工作法，有序推进全市 57.6 万
亩集体土地100％有偿使用。2017 至2021 年，全市累计
收取集体土地承包费 2.1 亿元，经验做法在省委《奋斗》
杂志上刊发，专题片《踏实这片土地》获全省第十二届党
员教育电视片观摩交流活动一等奖。二是发展项目促增收。
坚持“有利于盘活集体资产、有利于推动产业结构调整、
有利于转移农村劳动力、有利于带动农民增收致富”的
“四个有利于”原则，结合各村资源、地缘优势和产业特
点，采取自主投入、合作经营、上级扶持等方式，先后落
地实施“金鸡归巢”产业项目 64 个，申请中央专项扶持资
金1350 万元发展产业项目 31 个，年收益达357 万元，切
实提高村集体“造血”功能。
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经验做法：大力实施“四边工程”谱写乡村振兴崭新篇章市辖11个乡镇、85个行政村，其中有7个脱贫村、7个乡村振兴重点村。作为典型的边境县、农业县，近年来市委深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述以及党中央和省市委相关决策部署，坚持以组织路线服务政治路线，以组织振兴推动乡村振兴，大力实施“堡垒领边、经济富边、基础固边、治理稳边”“四边工程”，推动各级党组织扛稳扛实政治责任，全力推进边境地区乡村振兴取得新成效。一、实施“堡垒领边”工程，让基层组织强起来。一是选能人、强班子。紧紧抓住乡村换届有利契机，放大选人用人视野，将脱贫攻坚和乡村振兴工作能力作为选干部、配班子的重要指标，一大...
