在党组理论学习中心组基层减负专题研讨交流会上的发言
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2024-12-13
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在党组理论学习中心组基层减负专题研讨交流会上的发言
同志们：
习近平总书记在重庆考察时强调，持续深化整治形式主
义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件。基层
是国家治理的最末端，也是服务人民群众的最前沿。基层
干部干事创业的精气神如何，关系到党和国家大政方针的
贯彻落实。持续整治形式主义、官僚主义为基层减负，就
是要让基层干部卸下不必要的压力包袱，轻装前行，推动
广大基层干部集中精力解决群众急难愁盼问题。基层减负
要从树立正确的政绩观、形成科学的合力机制、强化高效
的外部监督三方面持续发力，确保基层减负落地落实，基
层干部才能以更好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象
赢得民心。
树立正确的政绩观，为基层减负指明方向。基层减负之
所以困难，在于部分领导干部对政绩认识有偏差。这要求
我们必须认识清楚、解决好“政绩为谁而树、树什么样的
政绩、怎样树好政绩”等问题。一方面，要推动各级领导
干部将人民群众的利益真正放在心尖，坚决摒弃工作“脱
实向虚”、调研“走马观花”。领导干部要带头转变思维
方式和工作方式，带头树立良好形象，带头为基层松绑减
负，一级带着一级干、一级做给一级看，形成正确的权力
观、政绩观、事业观，真正做到不慕虚荣、不务虚功、不
图虚名，切实做到为官一任、造福一方。另一方面，要把
求真务实理念贯彻到基层干部干事创业全过程各方面。正
确的政绩观既强调功在当代，也聚焦利在千秋。这要求我
们既要保持历史耐心和战略定力，以“功成不必在我”的
精神境界和“功成必定有我”的历史担当，既谋划长远又
干在当下，一张蓝图绘到底，一步一个脚印把宏伟蓝图变
为现实，避免基层干部在干事创业过程中出现“短期主
义”“新官不理旧账”等问题。
形成科学的合力机制，为基层减负提供支撑。基层减负
的难点在于“如何减”的问题。这需要以自我革命的勇气
改进现有的基层治理模式。一是优化各级行政管理部门权
责清单。进一步优化各级行政管理部门职权职责，针对社
会治理经验较为成熟的区县，可以将社会治理职权进一步
下放，严格要求各行政管理部门遵照其职能职责依法依规
行政，严禁违反程序、超越权限行使权力或层层转嫁责任
二是大力整治“文山会海”。在形式主义、官僚主义的各
种表现形式中“文山会海”是重灾区，极大消耗了基层干
部的精力。要加快制定文件分发、会议召开的负面清单，
进一步明确精文减会的标准与尺度。特别是对发文数量、
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在党组理论学习中心组基层减负专题研讨交流会上的发言同志们：习近平总书记在重庆考察时强调，持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件。基层是国家治理的最末端，也是服务人民群众的最前沿。基层干部干事创业的精气神如何，关系到党和国家大政方针的贯彻落实。持续整治形式主义、官僚主义为基层减负，就是要让基层干部卸下不必要的压力包袱，轻装前行，推动广大基层干部集中精力解决群众急难愁盼问题。基层减负要从树立正确的政绩观、形成科学的合力机制、强化高效的外部监督三方面持续发力，确保基层减负落地落实，基层干部才能以更好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象赢得民心。树立正确的政绩观，为基层减负指明方...
