在2024年全市民政工作重点任务部署推进会上的讲话
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2024-12-13
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在2024 年全市民政工作重点任务部署推进会上的讲话
同志们：
习近平总书记关于民政工作的重要论述，深刻阐明了事
关民政事业长远发展的方向性、根本性、全局性、战略性
问题，是做好新时代新征程民政工作的根本遵循和行动指
南。全市民政系统要把深入学习贯彻习近平总书记关于民
政工作的重要论述作为一项长期政治任务，深刻领会精神
实质，准确把握核心要义，结合**实际，着力打造兜底民
政、幸福民政、有为民政、善行民政、放心民政“五个民
政”，为推动**全面振兴率先实现新突破作出民政新贡献。
下面，我讲几点意见。
一、聚焦兜牢民生底线，着力建设“兜底民政”
习近平总书记始终对困难群众念兹在兹，多次表示“最
牵挂的还是困难群众”，强调要“完善兜底救助体系，加
快缩小社会救助的城乡标准差异，逐步提高城乡最低生活
保障水平，兜住基本生活底线”。民政部门作为基本民生
保障重要职能部门，必须主动担当、积极作为，切实把这
个底兜得更加牢固。
一是扎实做好分层分类社会救助工作。落实国务院部署
要求，研究制定**方案，从改革认定方式入手，推动建立
市级层面综合量化评审指标体系，着力提高认定的科学性
和精准度。扎实做好农村低收入人口动态监测和常态化帮
扶，动态掌握未纳入兜底保障范围的易返贫致贫人口情况
研究谋划过渡期后的制度安排，推进防止返贫政策和农村
低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨。
二是着力提升社会救助综合保障能力。统筹做好低保提
标与扩围增效工作，做到适度提标，应保尽保。提升基层
经办服务能力，加强村（社区）社会救助协理员专项业务
培训，夯实基层工作基础。
三是加快搭建智慧监测平台。推进市级社会救助家庭经
济状况核对系统与低收入人口动态监测系统功能整合，搭
建资源共享的低收入人口动态监测数据库，不断丰富监测
手段、提升监测能力，为推广“智慧救助”模式提供支撑。
二、聚焦提升人民群众获得感、幸福感，着力建设“幸
福民政”
习近平总书记在党的二十大报告中强调：“维护人民根
本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依
靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更
公平惠及全体人民。”让人民群众生活得更加幸福是民政
工作的根本目标，围绕实现人民群众对美好生活的新期盼
重点实施民政四大“幸福工程”。
一是实施幸福养老工程。研究出台**市发展老年助餐服
务行动工作方案，制定综合嵌入式社区居家养老服务中心
及社区老年食堂服务标准。开展社区居家养老服务和农村
养老服务两个改革试点，通过新建改建合作等方式，加大
助老餐局和助餐点的建设力度，计划今年新建改建合作助
老餐局和助餐点130 个，明年达到 290 个，争取在2025
年底前实现综合嵌入式社区居家养老服务中心覆盖 60%的
街道（乡镇）、社区老年食堂覆盖所有街道（乡镇）。继
续实施困难家庭适老化改造工程，让困难老年人的日常生
活更加方便。加大农村养老投入，支持农村社会福利服务
中心新建改造和农村养老大院建设，争取 2025 年底前老年
人较多、有集中服务需求的行政村全部建有农村养老大院
继续支持养老机构投保综合责任险、试点开设失智老年人
照护专区，提升机构服务能力。
二是实施幸福关爱工程。继续实施儿童福利机构“精准
化管理精细化服务”质量提升行动，全面提升县（市）儿
童福利院服务保障水平，推进市孤儿职业学校高质量发展
实施农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动
扎实做好流动儿童权益保护工作，持续推进“专业社工+儿
童主任”精准关爱工作模式，强化未成年人救助保护机构
活动设施等阵地建设。
摘要：
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在2024年全市民政工作重点任务部署推进会上的讲话同志们：习近平总书记关于民政工作的重要论述，深刻阐明了事关民政事业长远发展的方向性、根本性、全局性、战略性问题，是做好新时代新征程民政工作的根本遵循和行动指南。全市民政系统要把深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述作为一项长期政治任务，深刻领会精神实质，准确把握核心要义，结合**实际，着力打造兜底民政、幸福民政、有为民政、善行民政、放心民政“五个民政”，为推动**全面振兴率先实现新突破作出民政新贡献。下面，我讲几点意见。一、聚焦兜牢民生底线，着力建设“兜底民政”习近平总书记始终对困难群众念兹在兹，多次表示“最牵挂的还是困难群众”，强调要...
