在2024年全省老龄事业高质量发展推进会上的讲话
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2024-12-13
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在2024 年全省老龄事业高质量发展推进会上的讲话
同志们：
老龄事业是关系国计民生的重大社会事业，是实现全体
人民共享发展成果的重要体现。今天，我们在这里召开全
省老龄事业高质量发展推进会，主要任务是深入贯彻落实
党中央、国务院关于积极应对人口老龄化的决策部署，总
结经验，分析形势，明确任务，扎实推进全省老龄事业高
质量发展。下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩，进一步坚定推进**老龄事业高质量发展
的信心决心
**省充分认识应对人口老龄化国家战略的重大意义，统
筹推进全省老龄事业发展。一是以政策支撑为保障，科学
规划引领老龄事业发展。**省高度重视政策规划、政策制
定，近年先后制定出台《中共**省委 **省人民政府关于
加强新时代老龄工作的实施意见》《**省“十四五”老龄
事业发展和养老服务体系规划》《关于优化生育政策促进
人口长期均衡发展的实施方案》等指导性文件。二是狠抓
落实。出台《**省推进养老服务高质量发展三年行动方案
（2024—2026 年）》，旨在构建居家社区机构相协调、
医养康养相结合的多层次养老服务体系，努力实现老有所
养、老有所医、老有所乐的目标。三是不断完善养老服务
设施建设。近年来，**省持续加强养老资金投入，重点用
于基本养老服务设施改造提升、支持社会力量建设养老服
务机构或服务设施、提升老年健康服务质量等方面。截至
2023 年12 月底，全省各类养老机构和设施达 1.42 万个，
床位 18.1 万张；全省社会力量运营养老床位 4.2 万张，占
运营养老机构床位总数的 44%；建立健全 80 周岁以上老
年人高龄津贴制度、经济困难老年人服务补贴和特困老年
人护理补贴制度，惠及 119 万老年人。四是不断丰富养老
方式。在逐步健全完善以居家为基础、社区为依托、机构
为补充的养老格局基础上，在 13 个省（区、市）建立旅居
养老联盟，开发旅居线路，推出 50 多家高品质旅居养老服
务机构，以打造“七彩**·养老福地”品牌。
二、正视问题，进一步明确推进**老龄事业高质量发展
的目标任务
（一）养老服务效能影响老龄事业高质量发展水平。近
年来，中央、省级平均每年投入资金 12.6 亿元，加强养老
服务体系建设，仅2023 年就下达基本养老服务体系建设补
助资金 15.7 亿元。此外，自2020 年起，省级每年安排
1.58 亿元重点用于扶持社会力量参与养老服务发展，以补
充养老服务需求。但由于**经济发展水平相对滞后，导致
人才引进相对困难、人才培养相对缓慢，**养老服务专业
人才匮乏，专业化水平有限，制约着养老服务供给质量。
加之经济欠发达地区社会资源有限，**老龄事业社会支持
力量不足，养老服务资源有限，质量参差不齐，而信息化
建设的相对滞后，又导致养老服务的智能化和便捷化程度
受限，服务效率不高。**养老服务整体效能相对偏低的问
题很大程度影响了老龄事业高质量发展水平。
（二）公共服务供给不均衡制约老龄事业高质量发展速
度。**地处边疆，区域发展不均衡问题比较突出。囿于资
源、理念，政府公共服务供给能力与水平在城乡之间、地
区之间的差距较大，城市公共服务体系相对完善，养老服
务资源相对集中，而农村地区公共服务体系还不够健全，
养老服务资源相对不足。部分偏远地区的养老基础设施建
设滞后，医疗资源匮乏，老年人无法获得必要的养老服务
医疗保障和社会支持，养老服务供给不均衡、养老服务水
平参差不齐的问题更为突出，严重制约着**老龄事业高质
量发展速度。
（三）差异化和多样性加大了老龄事业高质量发展难度。
**省地域广阔、民族众多，不同地域、不同民族的文化习
俗、生活方式存在差异，因而老年人有不同的养老需求和
习惯。要在**总体经济发展水平相对滞后的客观条件下，
摘要：
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在2024年全省老龄事业高质量发展推进会上的讲话同志们：老龄事业是关系国计民生的重大社会事业，是实现全体人民共享发展成果的重要体现。今天，我们在这里召开全省老龄事业高质量发展推进会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化的决策部署，总结经验，分析形势，明确任务，扎实推进全省老龄事业高质量发展。下面，我讲几点意见。一、肯定成绩，进一步坚定推进**老龄事业高质量发展的信心决心**省充分认识应对人口老龄化国家战略的重大意义，统筹推进全省老龄事业发展。一是以政策支撑为保障，科学规划引领老龄事业发展。**省高度重视政策规划、政策制定，近年先后制定出台《中共**省委 **省人民政府关于...
