研讨发言：以美丽乡村建设为抓手 吹响乡村振兴战略“集结号”
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2024-12-13
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研讨发言：以美丽乡村建设为抓手吹响乡村振兴战略“集
结号”
美丽乡村建设既是美丽中国建设的重要部分，也是城乡
协调发展的重要组成部分。“美丽乡村”建设其实质是我
国社会主义新农村建设的一个升级阶段，它的核心在于解
决乡村发展理念、乡村经济发展、乡村空间布局、乡村人
居环境、乡村生态环境、乡村文化传承以及实施路径等问
题。因此，“美丽乡村”建设是改变农村资源利用模式，
推动农村产业发展的需要；是提高农民收入水平，改善农
民居住、完善公共服务设施配套和基础设施建设等改善农
村生活环境的需要；是保障农民权益，民主管理，民生和
谐的需要；是保护和传承文化，改善农村精神文明建设的
需要；是提高农民素质和新技能促进自身发展的需要。
《乡村设计》这本书以全世界各地的典型乡村设计为案
例，探寻乡村居民、乡村社区和乡村地区在变化管理上遇
见的挑战，以及解决这些挑战以使其在全球经济中获得竞
争力之后的结果，对正在实施乡村振兴战略的我们具有极
高的参考学习价值。X是典型的丘区农业大县、人口大县，
幅员面积 2660 平方公里，辖 62 个乡镇、1个街道办事处
总人口 148 万，居全省第三位。农业总产值和主要农副产
品总量居全省前列，是全国粮食、生猪、油料、蚕茧、油
橄榄生产基地县，是中国麦冬之乡、中国米枣之乡。当前
如何坚持以美丽乡村建设为抓手，重点围绕“环境综合整
治、村落保护利用、乡村旅游开发、城乡统筹发展”四个
方面发挥自身优势，来吹响乡村振兴战略的“集结号”，
成为推动我县农业农村高质量超常规发展、加快建设 X南
向东出战略支点的关键所在。
一、以美丽乡村建设为抓手，进行环境综合整治
要以实施“千万工程”、建设美丽乡村为抓手,重点把握
好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接
受度的关系,不搞千村一面,不吊高群众胃口,坚持分区域、分
类型、分重点推进策略,不断推动美丽乡村建设取得新进步。
一是要始终坚持有序改善民生福祉,先易后难。坚持把良好
的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,从
解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起,到改水改厕、村道
硬化、污水治理等提升农村生产生活的便利性,到实施绿化
亮化、村庄综合治理提升农村形象,到实施产业培育、完善
公共服务设施、美丽乡村创建提升农村生活品质,先易后难,
逐步延伸。二是要始终坚持系统治理,久久为功。坚持一张
蓝图绘到底,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,充分
发挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础
作用,将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓
实抓好，坚决避免短期行为,避免造成“前任政绩、后任包
袱”。三是要始终坚持真金白银投入,强化要素保障。建立
政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积
极支持的多元化投入机制,通过设立专项资金、配套补助资
金、纳入年度预算等方式，整合农村水利、农村危房改造
农村环境综合整治等项目资金,以真金白银投入来调动乡镇
积极性主动性。
二、以历史民居保护利用为重点，优化乡村空间布局
X历史悠久，积厚流光，境内有首批省级历史文化名镇
郪江古镇，有道教圣地云台观、人间仙境鲁班湖、诗情画
意琴泉寺等众多自然人文景点，而现存古民宅、古祠堂、
古戏台等历史文化实物和非物质文化遗产也比较丰富。我
们要在充分发掘和保护古代历史遗迹、文化遗存的基础上
按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的原
则，持续优化美化村庄人居环境，适度开发乡村休闲旅游
业，坚持把历史文化村落培育成为与现代文明有机结合的
美丽乡村。一是因村制宜，彰显特色。以古建筑保有相对
比较集中、自然生态优美、民俗风情独特的村落为重点，
研究制定个性化的保护与维修方案，采取原址修缮、迁移
异地保护等保护方式，有序开展历史文化民居保护工作。
二是保护优先，适度利用。对被认定为历史文化村落保护
标签： #乡村振兴
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研讨发言：以美丽乡村建设为抓手吹响乡村振兴战略“集结号”美丽乡村建设既是美丽中国建设的重要部分，也是城乡协调发展的重要组成部分。“美丽乡村”建设其实质是我国社会主义新农村建设的一个升级阶段，它的核心在于解决乡村发展理念、乡村经济发展、乡村空间布局、乡村人居环境、乡村生态环境、乡村文化传承以及实施路径等问题。因此，“美丽乡村”建设是改变农村资源利用模式，推动农村产业发展的需要；是提高农民收入水平，改善农民居住、完善公共服务设施配套和基础设施建设等改善农村生活环境的需要；是保障农民权益，民主管理，民生和谐的需要；是保护和传承文化，改善农村精神文明建设的需要；是提高农民素质和新技能促进自身发展的需要...
