乡镇在全县提升基层治理效能工作专题推进会上的交流发言
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2024-12-13
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乡镇在全县提升基层治理效能工作专题推
进会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
乡镇政府是我国行政管理体系中最基层的一级政府，
是落实国家各项政策的基础。党的二十大报告提出“健全
共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”“推
进以党建引领基层治理”，进一步明确了加强基层治理的
重要抓手。在深化乡镇管理体制改革的过程中，**镇始终
坚持以党建引领基层治理，把社会治理的制度优势更好地
转化为治理效能。根据会议安排，现将有关工作进展情况
汇报如下：
一、五星联创，党建引领基层治理
**镇按照区域化发展思路，立足实际情况，探索“五
星支部”创建工作新实践，确立了“1234”发展总思路
（“1”即增加村集体经济收入，“2”即杏花村文旅发展和
马窑村花椒特色产业种植，“3”即党建带动、旅游带动、
产业带动，“4”即服务共享、人才共享、资源共享、信息
共享）。2023 年，全镇规划以杏花村、漫流村、南营村和
马窑村为标杆，以点连线，以产业带动为抓手，以先进村
带动后进村，打造“五星支部”创建联盟。一是由包村干
部统一协调，统一召开“4+X”主题党日活动，相互促进、
协同发展，全部按照“五星支部”的标准创建，打造支部
创建新格局。二是坚持以发展产业为中心，整合 4个村的
资源，成立强村公司，统一制定发展规划，以“党建+”发
展理念引领基层产业发展。马庄村以“党建+旅游”着力打
造“宜溪印象”微度假森林氧吧，杏花村以“党建+康养”
发展窑洞民宿、果园采摘、农旅观赏等业态，马窑村以
“党建+产业”坚持发展花椒种植产业，形成“多业联动、
多元促进”的产业整体格局。同时，建立信息共享平台，
实现服务共享、人才共享、资源共享、信息共享，持续促
进农民增收和各村集体经济发展。三是坚持以党群服务中
心为“主阵地”，把党小组建在自然村，利用凉亭、文体
广场等公共场所设置党群联络点，在党群服务中心设置草
帽间，引导党员干部积极主动走到群众中去，与群众打成
一片。
二、尊师重教，办好群众满意的教育
**镇一直把教育作为最大的民生实事来抓，镇村两级
扛牢主体责任，把“再穷不能穷教育”的理念不折不扣落
到实处。2023 年，镇里拿出30 万元现金用于奖励优秀教
师，大大提升了教师工作的积极性。一是保障教育投入，
集聚办教育的底气。2022 年，**镇成立了教育基金会，设
立专门账户，配备专人管理。基金会运营之后，目前已积
累了超20 余万元的教育基金。教育基金每出一分，镇财政
资金再配套一分，共同用于教育发展，为全镇教育发展保
驾护航。二是加快均衡布局，清除办教育的掣肘。坚定不
移持续推动中小学教育资源优化调整，推动全镇教育布局
从“多而散”到“少而优”转变，推动全镇各学校在基础
条件、师资队伍等方面保持均衡协调的办学格局的形成。
2023 年，全镇撤并初中1所、小学3所。三是坚持重奖教
师，明确办教育的方向。树立“奖学生不如奖教师”的原
则，奖励学生只能帮助一名学生，奖教师则可以带动一个
班甚至一个年级，让更多学生受益。通过奖励措施的落实
不断激发教师拼搏进取的精神，在全镇教育系统营造争优
创先的干劲和氛围。四是创新多样化办学，形成良好的办
学体系。全镇组织优秀教研人员深入研究实践，把握教育
教学规律，科学定位，明确不同层次、不同阶段教育重点
建立分阶段、有内涵、高质量的教育发展体系，打造群众
信得过、靠得住、能放心的教育环境。
三、技能培训，拓宽群众就业渠道
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乡镇在全县提升基层治理效能工作专题推进会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：乡镇政府是我国行政管理体系中最基层的一级政府，是落实国家各项政策的基础。党的二十大报告提出“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”“推进以党建引领基层治理”，进一步明确了加强基层治理的重要抓手。在深化乡镇管理体制改革的过程中，**镇始终坚持以党建引领基层治理，把社会治理的制度优势更好地转化为治理效能。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：一、五星联创，党建引领基层治理**镇按照区域化发展思路，立足实际情况，探索“五星支部”创建工作新实践，确立了“1234”发展总思路（“1”即增加村集体经济收入，“2”...
