党课讲稿：深刻认识把握党章的重要性（党纪学习教育）
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2024-12-13
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党课讲稿：深刻认识把握党章的重要性（党纪学习教育）
中共中央党校（国家行政学院）教授（2024 年5月29 日）
一、《中国共产党章程》制定修改的历史沿革
（一）党章的基本理论问题
党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和
路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，
是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章就是党的根本大法，是
全党必须遵循的总规矩。
党章由总纲和十一章共同组成，分别为：总纲、党员、党的组
织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、
党的纪律、党的纪律检查机关、党组、党和共产主义青年团的关系、
党徽党旗。其中，党章总纲是党章的前提和总则，是党的最基本的
政治纲领和组织纲领。
党章在党内法规体系中具有最高的权威效力，发挥着其他党内
法规无法替代的重要作用。从党章的效力来看，党章具有普遍效力
和最高效力。普遍效力反映了党章的横向效力，即党章对全体党员
和各级党组织具有普遍性和强制性的约束力。最高效力反映了党章
的纵向效力，即党章在党内法规体系中处于最高层次，是制定党内
其他法规的依据和基础。党章是党内具有最高权威的根本法规，其
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党课讲稿：深刻认识把握党章的重要性（党纪学习教育）中共中央党校（国家行政学院）教授（2024年5月29日）一、《中国共产党章程》制定修改的历史沿革（一）党章的基本理论问题 党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。 党章由总纲和十一章共同组成，分别为：总纲、党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关、党组、党和共产主义青年团的关系、党徽党旗。其中，党章总纲是党章的前提和总则，是党的最基本...
