市场监管系统检验检测机构能力建设情况调研报告
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2024-12-13
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市场监管系统检验检测机构能力建设情况调研报告
近年来，全系统各级检验检测机构树立围绕中心、服务大局意
识，发挥自身检验检测技术职能作用，做出了些很有成效的工作，
为全市市场监管工作提供了有力的技术支撑，也为本地区的中小企
业和社会各界提供了各种检验检测服务。面对机构改革后的新形势
新任务新要求，如何加强全系统检验检测机构能力建设，进一步提
升检验检测能力和技术水平，为经济发展和社会生活发挥自身应有
的作用，围绕这一主题，采取问卷调查、实地走访等形式，对全系
统技术机构的能力建设进行了一次调查研究。
一、全系统检验检测机构现状
1、机构及人员情况。全市共有各类检验检测机构*个，均为事
业编制，其中，全额拨款*个、差额拨款*个、自收自支*个。*年，
全市*个县（市）全部被确定为“全国第二批县级食品安全检验检测
资源整合试点”单位，各县（市）将检测资源有效整合，全部建成
综合检验检测中心，改变了过去县级检测机构散、小的格局，有利
于统一规划，有序发展。
*家检验检测机构共有各类人员*人。市质检所、市计量所、阜
宁综合检验检测中心人事代理人员较多，市质检所、计量所、纤检
所，响水、射阳、建湖、东台检测中心和市质检所劳务派遣人员较
多。
从年龄和学历结构看，全系统检测机构队伍呈现年龄相对年轻、
学历比以前大幅提高的特点。*个单位平均年龄在*岁以下，平均年
龄最小的是建湖检测中心，仅*岁，最大的是市纤检所*岁。*个单位
中，*岁以下*人，占*%，*-*岁*人、占*%，*-*岁*人、占*%，*岁
以上*人、占*%。本科学历*人、占*%，硕士研究生*人，占*%，博
士*人。学科带头人*人。
2、技术水平现状。目前全市*家检测单位有检测仪器设备*台套、
总价值约*亿元，实验室面积*多平方米。总体来看，技术装备水平
不高，市级检测机构好于县级机构，计量、食品、农产品检定检测
较为普遍。
*个县市级检测中心检测项目主要以食品、农产品、计量、化工、
机械、轻工、电器、建材等产品的常规性、一般性检测项目为主。
响水能够检测食品*个参数和饮用水*个参数，缺乏农产品的检测能
力。阜宁能够检测食品*个参数、农产品*个参数，检定项目*个。其
他各县（市）检验检测项目以食品、农产品、计量三大类为主，但
检测水平普遍不高。大丰检测中心在县级检测中心中检测能力相对
较强，能够检测食品*个参数，农产品*个参数，计量检定*项，还取
得建材、轻工、机械等*个产品、*项参数的检测资质，在县级检测
中心中名列前茅。
*个市局直属检测机构相对而言技术力量较强。市质检所有仪器
设备*台套，价值*万元，中心获得国家级资质认定*个产品*个参数、
CNAS 认可*个产品*个参数、省级资质认定*个产品，*个参数。市纤
维检验所，主要开展棉花及棉纤维制品、纱线、纺织品及其制品
（面料、服装、床上用品等）；产业用纺织品、羽绒及羽绒制品等
检验检测，取得*多项计量认证和实验室认可，年检验量达*多批次。
市计量所负责全市最高的计量标准与量值传递工作，主要开展计量、
容量、衡器、黄金、眼镜等*类产品的检验与检定。市食品药品监督
检验中心取得食品检验检测参数*个、药品参数*个，保健食品*个，
洁净区性能*个。近三年来，市质检所、纤检所和计量所共获得省科
技类补助项目*个。市食品药品监督检验中心参与了《江苏省医院制
剂》第一分册《江苏省中药饮片炮制规范》的编写工作。
3、运行情况。从了解情况看，*家检验检测机构都有一定的财
政保障，尤其县级检测机构财政保障力度较大，人员经费和日常公
用经费开支有保障，创收的压力小。阜宁、滨海、射阳除事业编制
人员外，人事代理和劳务派遣人员也全部由财政保障。而市级检验
检测机构因经费原因，创收的压力大。市计量所由于收费等因素，
影响了项目开拓和能力提升。
二、全系统检验检测机构能力建设存在的问题
1、职能定位不明确。虽然各级政府部门对检验检测机构建设加
大了资金投入，但对于发挥检验检测中心的作用，服务当地产业发
展，缺少定位与规划，各级检验检测机构能力在体制改革后基本上
没有得到提升，因有资质的技术人员变动，有些机构能力有所下降，
技术服务的作用也没有得到很好的发挥。有些地方满足于检验检测
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市场监管系统检验检测机构能力建设情况调研报告 近年来，全系统各级检验检测机构树立围绕中心、服务大局意识，发挥自身检验检测技术职能作用，做出了些很有成效的工作，为全市市场监管工作提供了有力的技术支撑，也为本地区的中小企业和社会各界提供了各种检验检测服务。面对机构改革后的新形势新任务新要求，如何加强全系统检验检测机构能力建设，进一步提升检验检测能力和技术水平，为经济发展和社会生活发挥自身应有的作用，围绕这一主题，采取问卷调查、实地走访等形式，对全系统技术机构的能力建设进行了一次调查研究。 一、全系统检验检测机构现状 1、机构及人员情况。全市共有各类检验检测机构*个，均为事业编制，其中，全额拨...
