关于新业态新就业群体党建工作高质量发展情况的调研报告
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2024-12-13
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关于新业态新就业群体党建工作高质量发展情况的调研报
告
**市着眼新业态新就业群体工作实际，从优化工作机制、
建设工作阵地、夯实关爱举措等 3个方面发力，提升管理
服务和个人作用发挥效能。
一、做法与经过
（一）统筹管理上：构建一竿子插到底的闭环工作体系。
全面加强新业态新就业群体党建工作的组织领导，全面明
确工作推进中的各方责任，在指导督导过程中检验工作实
效，补强工作短板。一是强化组织领导。**市委对新业态
新就业群体党建进行专题研究、专题部署，明确由市委组
织部、市委两新工委牵头抓总，将新业态新就业群体党建
纳入全年基层党建工作重点任务。优化调整两新工委成员
单位，完善新业态新就业群体党建议事协调机制，探索
“一方隶属、多重管理”工作机制，理顺行业管理部门、
属地、两新组织责任。明确行业主管部门强化日常组织管
理，街道、社区属地负责党组织建立、发展党员、收缴党
费等具体党务工作，两新组织落实好主体责任，形成各行
业主管部门主管，街道、社区主抓，两新组织主责的管理
工作机制，切实做到新业态新就业群体党建工作有人管、
管得好。二是加强行业管理。坚持“管行业管党建、抓平
台抓人群”要求，市场监管、交通运输部门分别建立行业
党委，指导外卖员、快递员、货车司机等新就业群体全覆
盖建立 18 个行业（流动）党组织，将新就业群体党员全部
纳入管理。分行业、领域建立每季度走访摸排机制，动态
掌握行业内部新业态分支机构、加盟企业、合作企业、网
点站点情况，以及新就业群体人员构成情况、党员数量。
定期比对经信、人社、民政等部门数据，及时掌握新就业
群体最新情况。三是抓好工作督导。在新业态新就业群体
党建工作中全面实施党建指导机制，建立党建指导站、党
建指导组、党建指导员三级工作模式，从经验丰富的党务
干部中遴选一批党建指导员，每月协同行业主管部门和街
道、社区，对外卖、快递、货车司机党组织开展全流程、
全覆盖党建指导。截至目前，已建立 2个党建指导站，组
建5个市级党建指导组，配备 30 余名市级党建指导员。在
开展指导同时要求党建指导员收集新就业群体党建对行业
党组织的正负面评价。
（二）服务保障上：打造开放式便捷化的利民服务模式。
在文旅景点、中央城区商圈等建设开放式的服务阵地，为
新业态群体提供既能遮风挡雨，又能歇脚喝茶的温馨场所
以硬件软件双服务提升群体满意度。一是聚集文旅景点建
设服务阵地。聚焦三星堆、房湖公园、易家河坝等文旅景
点，整合景区周边现有资源和多部门力量，合力打造新就
业群体“先锋驿站”。充分考量党建引领、群众便利、共
治共享的要素，为景区半径一公里内网约车、快递、外卖
服务的新就业群体提供休憩、饮水、热饭等一站式暖心服
务，有效满足各类群体“倦了能歇脚、渴了能喝水、累了
能休息、疲了能放松”的现实需求，有效延伸党建工作触
角，打造为新就业群体服务的“前沿阵地”和“暖心之
家”。二是聚焦城区商圈打造服务驿站。行业主管部门和
群团部门积极联动，围绕主城区核心商圈和新就业群体活
动密集区，积极动员爱心商家、银行网点共享闲置门店资
源，配置冰箱、电视、充电设备，打造具备休息、饮水、
充电等功能于一体的“爱心驿站”12 个，有效覆盖新就业
群体工作区域、活动区域，在工作时间内时刻能享受到城
市便民服务。三是聚焦实际需要开展温馨活动。由市委两
新工委牵头，整合行业主管部门、工会、妇联等相关部门
力量，开展夏季送清凉、冬季送温暖、旺季送健康、淡季
送知识两新党建“四季四送”活动。联动人社、医院、民
营企业等为新就业群体人员免费开展社保缴纳咨询、劳动
权益维护、医疗体检等实际需要服务，动员民营企业为他
们捐助头盔、防护服、手套等必要物资。目前，已开展服
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关于新业态新就业群体党建工作高质量发展情况的调研报告**市着眼新业态新就业群体工作实际，从优化工作机制、建设工作阵地、夯实关爱举措等3个方面发力，提升管理服务和个人作用发挥效能。一、做法与经过（一）统筹管理上：构建一竿子插到底的闭环工作体系。全面加强新业态新就业群体党建工作的组织领导，全面明确工作推进中的各方责任，在指导督导过程中检验工作实效，补强工作短板。一是强化组织领导。**市委对新业态新就业群体党建进行专题研究、专题部署，明确由市委组织部、市委两新工委牵头抓总，将新业态新就业群体党建纳入全年基层党建工作重点任务。优化调整两新工委成员单位，完善新业态新就业群体党建议事协调机制，探索“一方隶...
