关于区进一步优化营商环境的调研报告
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2024-12-13
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关于区进一步优化营商环境的调研报告
7月31 日至 8月1日区人大常委会与区政协组织部分人大代表
和政协委员深入 5个省外驻*商会、3家民营企事业和 1个施工现场
联合开展全区进一步优化营商环境专题调研，调研活动采取实地察
看、互动交流、听取汇报、座谈讨论等方式，全面了解营商环境，
分析研究存在问题，提出对策建议。现将调研情况报告如下。
一、全区优化营商环境总体情况
近年来，全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环
境工作的重要论述，全面落实中央、省、市各项部署要求，深入推
进优化营商环境攻坚突破年行动，持续深化拓展巩固优化营商环境
成果，着力补短板、强弱项，不断促进我区营商环境持续优化。
（一）党政高度重视，完善机制措施。区上成立了由区委书记、
区长担任组长的“双组长”的全区优化营商环境工作领导小组，下
设7个工作专组，每个工作专组由分管县级领导任组长；制定了
《关于**省优化营商环境第三方评价反馈问题整改方案》《全面落
实省市区优化营商环境大会精神若干措施通知》《优化营商环境攻
坚突破年行动方案》等一系列指导性文件，把工作任务分解落实到
具体乡镇和部门。并在社会各领域和企事业单位聘任优化营商环境
特约监督员，线上线下广泛征求意见，对损害和破坏营商环境行为
“零容忍”，发现一起、查处一起，充分发挥问责的倒逼作用，目
前共收到评价*万多条，群众满意度达 99.99%。同时，建立领导包
联企业制度，县级领导包抓包联商贸流通企业*家、食品企业*家、
工业企业*家，定期了解企业生产经营状况，协调解决实际问题。
（二）持续深化改革，精简审批流程。严格执行国家项目审批
管理规定，按照国家和省市深化“放管服”改革部署，依托“**政
务服务网”和“**省投资项目在线审批监管平台”，全面推行投资
项目在线审批监管，实行“网上申报、在线审批、并联服务、数据
共享、动态监管”运行模式，打造项目审批绿色通道，实现即来即
办，2023 年在线申报项目*个、*亿元，办结率 100%。不断优化审批
流程、压缩压减审批时限，企业投资备案类项目从3个工作日压缩
到1个工作日，项目可行研究报告审批从 5个工作日压缩到3个工
作日，初步设计审批由10 个工作日压缩到5个工作日，各事项承诺
时限在法定时限基础上压缩三分之一以上，加快推进项目前期办理，
确保重大投资项目能够按期高效落地实施。优化在线帮办服务，在
政务服务大厅设立“综合帮办窗口”，专门配备工作人员和相应的
办公设备，依据群众存在的实际困难实行“帮着办”“代着办”
“引导办”“在线办”等服务方式。
（三）强化监管举措，优化信用环境。发挥牵头部门职能作用，
严格落实“双公示”制度，通过政府履责管理考核、信用宣传、红
黑名单制度等有效举措，全面推行行政审批事项信用承诺制度落实，
截止目前，“双公示”数据归集*万条，水、气、暖、企业公开承诺
等特定领域信息归集*万条，建立了相对完善基础数据，并对信用等
级达到 A级及以上申请人，提供容缺受理、告知承诺、简化程序、
优先办理等便利服务措施，真正实现“让信用信息多跑路，让诚信
主体少跑腿”信用环境。为提升市场主体“信用度”，通过优化规
范信用修复流程，开辟信用修复“绿色通道”，支持各类企业在招
商引资、招投标等方面免于失信惩戒。截至目前，共为*余户市场主
体办理了信用修复，逐渐提高了经营主体守信、重信意识。
（四）聚焦企业需求，全力稳价保供。持续降低企业成本，制
定《关于做好**区降成本重点工作的通知》，全面清理规范城镇水、
气、暖、物业行业收费，大力推进阶段性降低企业用气成本，实现
城区非居民用管道天然气销售价格低于全省（全市）平均水平，有
效为市场主体纾困解难，提振企业发展信心。及时启动物价日监测
报告机制，从生产和流通两端发力，做好市场保供稳价工作，配合
加大价格违法行为查处力度，维护市场秩序，确保群众日常生活需
要。
（五）做实服务文章，提升惠企政策“满意度”。一是针对
“融资难、融资贵”，建立“政银企”常态化对接机制，定期向银
行提供全市企业项目融资信息，大力推广“信易贷”应用，实现不
见面审批贷，截至目前，“信易贷”平台**区企业注册数为*家，
“信易贷”平台共发布融资需求*笔、融资需求金额*亿元，平台授
信*笔、授信金额*亿元，为企业融资*亿元。二是不断提升建设项目
审批全流程网上办理和在线审批水平，目前申报的*个项目已全部审
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关于区进一步优化营商环境的调研报告 7月31日至8月1日区人大常委会与区政协组织部分人大代表和政协委员深入5个省外驻*商会、3家民营企事业和1个施工现场联合开展全区进一步优化营商环境专题调研，调研活动采取实地察看、互动交流、听取汇报、座谈讨论等方式，全面了解营商环境，分析研究存在问题，提出对策建议。现将调研情况报告如下。 一、全区优化营商环境总体情况 近年来，全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境工作的重要论述，全面落实中央、省、市各项部署要求，深入推进优化营商环境攻坚突破年行动，持续深化拓展巩固优化营商环境成果，着力补短板、强弱项，不断促进我区营商环境持续优化。 （一）党政...
