文旅局专题党课：加快建设旅游强国，推动旅游业高质量发展
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2024-12-12
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文旅局专题党课：加快建设旅游强国，推动旅游业高质量
发展
发展旅游业是推动高质量发展的重要着力点。2024 年
5月17 日，全国旅游发展大会在北京召开。习近平总书记
对旅游工作作出重要指示，充分肯定我国旅游业取得的突
出成就，强调“着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游
强国”，“推动旅游业高质量发展行稳致远”。习近平总
书记关于旅游工作的重要论述和指示批示，深刻阐明了当
代旅游业发展趋势，深化了对旅游发展规律的认识，是建
设旅游强国、推动旅游业高质量发展的行动指南。要深入
学习贯彻习近平总书记关于旅游发展的重要论述和指示批
示，坚持以文塑旅、以旅彰文，坚定不移地走独具特色的
中国旅游发展之路。
一、旅游业是战略性支柱产业、民生产业和幸福产业
旅游业日益成为新兴的战略性支柱产业。党的十八大以
来，以习近平同志为核心的党中央高度重视旅游工作，引
领我国旅游业发展步入快车道，成功走出了一条独具特色
的中国旅游发展之路。旅游业日益成为新兴的战略性支柱
产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。2024 年
一季度，国内游客出游总花费 1.52 万亿元，同比增长
17%，在促进消费、拉动内需方面作用明显；全国出入境
人员超 1.41 亿人次，同比上升 117.8%。假日旅游人潮涌
动，旅游过年已经成为新民俗。2024 年春节假期八天，全
国国内旅游出游 4.74 亿人次，同比增长 34.3%，按可比
口径较 2019 年同期增长 19.0%；国内游客出游总花费
6326.87 亿元，同比增长 47.3%。旅游已经成为人民日常
生活不可或缺的组成部分，中国已经形成全球最大国内旅
游市场。
（一）旅游业拉动经济增长、扩大就业、优化经济结构。
旅游是最终消费、综合消费，关联性高、辐射面广、带动
性强，具有“一业兴、百业旺”的特征。“十三五”时期
旅游及相关产业增加值占国内生产总值比重保持增长态势
旅游业对国民经济的综合贡献超过 10%。2023 年，全国
A级旅游景区直接就业超过 1000 万人，旅游带动综合就业
近8000 万人。随着旅游市场需求升级，旅游消费趋于多样
化、个性化和品质化，现代旅游业进入了“品质需求引导
供给创新，创新供给推动需求升级”的良性循环，旅游业
与其他产业跨界融合、协同发展，新产品、新业态和新商
业模式不断涌现。随着文化、艺术、科技、体育和旅游融
合发展，以及人工智能、先进制造、数字化为代表的新质
生产力的广泛应用，体育+旅游，旅游+康养蓬勃发展，红
色旅游、研学旅游新需求和新业态持续涌现，新一轮旅游
投资和创业创新的高潮正在来临。
（二）旅游业是具有显著时代特征的民生产业、幸福产
业。中国人民自古就崇尚“读万卷书，行万里路”。旅游
承载了文化传承和文明创造新使命，增强文化自信、提升
文化软实力是旅游强国的时代要求。随着全面建成小康社
会，人民的物质需求得到了极大满足，精神文化层面需求
越来越突出，更加期待书生意气的研学和家国天下的旅行
2020 年9月，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家
代表座谈会上指出，“文化产业和旅游产业密不可分，要
坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，让
人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美”。
发展旅游有利于促进人的全面发展，在传承中华优秀传统
文化、弘扬革命文化、发展社会主义先进文化，创造现代
文明方面发挥着越来越重要的作用。
（三）旅游业是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁。
从新中国成立之初的民间外交，到当前以中外旅游年等形
式增进国际交流合作，旅游发展一直是中华文明的传播者
文化交流的民间使者，是增强中华文明传播力影响力和提
升国际话语权的软实力。2020 年1月，习近平总书记致
“中国意大利文化和旅游年”贺信中指出，“希望中意文
摘要：
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文旅局专题党课：加快建设旅游强国，推动旅游业高质量发展发展旅游业是推动高质量发展的重要着力点。2024年5月17日，全国旅游发展大会在北京召开。习近平总书记对旅游工作作出重要指示，充分肯定我国旅游业取得的突出成就，强调“着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国”，“推动旅游业高质量发展行稳致远”。习近平总书记关于旅游工作的重要论述和指示批示，深刻阐明了当代旅游业发展趋势，深化了对旅游发展规律的认识，是建设旅游强国、推动旅游业高质量发展的行动指南。要深入学习贯彻习近平总书记关于旅游发展的重要论述和指示批示，坚持以文塑旅、以旅彰文，坚定不移地走独具特色的中国旅游发展之路。一、旅游业是战略性支柱产业...
