生态环境局党课：以高品质生态环境支持高质量发展
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2024-12-12
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生态环境局党课：以高品质生态环境支持高质量发展
A总书记指出：“大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊
重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的
内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站
在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”作为超大城市中心城区和
全市“大尺度生态环境建设示范区”，近年来，我区始终沿着 A总
书记指引的方向，坚持“生态优先、绿色发展”理念，立足《全市
城市总体规划（2004 年—2020 年）》和《全市城市总体规划（2016
年—2035 年）》对区域发展定位的要求，以高品质生态环境支撑高
质量发展，不断探索人与自然和谐共生的我区实践之路。
一、我区推进生态文明建设的重点和着力点
我区开展生态文明建设，是全市中心城区推进人与自然和谐共
生的具体实践，是在超大城市繁华城区走生态优先之路的具体探索，
是提升全市功能、展现国家形象的具体体现。
（一）展示美丽中国建设成效。我区独特的国际资源优势和特
殊的功能定位，使得我区的生态文明建设承担了面向世界的“窗
口”功能。传递中国生态文明理念，展示中国生态文明治理成效，
是我区作为全市中心城区的重要责任与使命。
（二）践行“两山”理念。作为超大城市发展的缩影，高质量
发展是我区的首要任务。我区要坚持以 A生态文明思想为指导，在
保护好城市生态环境、恢复“绿水青山”的同时，更要科学布局生
产、生态、生活空间，积极探索“绿水青山”变成“金山银山”的
转化机制与实现路径，让高水平保护为高质量发展提供重要支撑，
助力区域实现更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
（三）推动城市有机更新。城市更新是为治理“城市病”打基
础的过程，目的是让城市“永葆青春”、时刻充满“生机活力”。
对于我区来说，要进一步探索把生态文明建设理念融入城市更新全
过程，利用城市更新，让我区在更新中变得更美，在更美中推动持
续更新。
（四）回应人民美好生活需要。开展 A生态文明思想在我区的
生动实践研究，从更加系统和更高战略层面上谋划我区生态文明建
设，是坚持人民中心地位，更好地满足人民对美好生活新期待的落
脚点。
二、我区推进生态文明建设的实践探索与成效
在 A生态文明思想的指引下，我区坚持将新发展理念贯穿于城
市总体发展战略，牢牢把握城市发展规律与特点，积极探索“绿水
青山就是金山银山”与“人民城市人民建、人民城市为人民”重要
理念的融合与实践，将生态环境保护与产业转型发展、人民生活品
质提升紧密结合起来，协同推进“生态好、百姓富、环境美”，形
成了亮马河滨水区生态效益与经济质量共赢发展等一系列案例，初
步走出了一条符合超大城市繁华区域发展规律、体现全市功能和区
域特色的生态文明建设之路。
（一）构建“大生态”工作格局。一是加强党对生态工作的全
面领导。生态文明建设是关系党的使命宗旨的重大政治问题，加强
党对生态文明建设的全面领导是我国生态文明建设的根本保证。
2019 年，我区成立了生态文明建设委员会，区委生态文明委作为区
委议事协调机构，统一部署和组织推进全区生态文明建设工作，办
公室设在区生态环境局。二是坚持规划引领。在持续编制出台生态
环境保护五年规划的基础上，制定《全市我区生态文明建设规划
（2023—2035 年）》，对我区生态文明建设进行系统规划和长远谋
划。同时，研究编制污染防治、生物多样性保护、“双碳”、循环
经济发展、花园城市等重点领域的专项规划或行动计划等，为“一
张蓝图干到底”提供有力保障。三是完善监管体制机制。加强部门
联动，细化日常巡查，开展联合执法，确保违法行为早发现、早制
止、早报告、早查处。印发《我区构建现代环境治理体系年度任务
措施清单》，压实生态环境保护工作责任。建立街道和农村系统
《环境保护考评实施细则》，考评结果纳入政府绩效管理考评和领
导班子及其成员考核评价，构建起完整工作闭环。
（二）推动生态空间品质改善。一是打好污染防治攻坚战。深
入实施“一微克”行动，加大对重点区域、重点行业大气环境综合
整治。2023 年我区优良天数为256 天，比2013 年增加94 天，大气
主要污染物（PM2.5、PM10、SO2、NO2）浓度稳达国家环境空气质
量二级标准，取得“蓝天白云”亮眼成绩。连续实施三个污水处理
摘要：
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生态环境局党课：以高品质生态环境支持高质量发展 A总书记指出：“大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”作为超大城市中心城区和全市“大尺度生态环境建设示范区”，近年来，我区始终沿着A总书记指引的方向，坚持“生态优先、绿色发展”理念，立足《全市城市总体规划（2004年—2020年）》和《全市城市总体规划（2016年—2035年）》对区域发展定位的要求，以高品质生态环境支撑高质量发展，不断探索人与自然和谐共生的我区实践之路。 一、我区推进生态文明...
