党课：以科技创新和产业创新深度融合 助力发展新质生产力
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2024-12-12
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党课：以科技创新和产业创新深度融合助力发展新质生产
力
同志们：
科技兴则民族兴，科技强则国家强。习近平总书记强调，扎实
推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。中国式
现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育
新动能。增加高质量科技供给是基础，强化企业科技创新主体地位
是关键，促进科技成果转化应用是途径，健全完善科技法治是保障。
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、
推进中国式现代化的决定》提出：“健全因地制宜发展新质生产力
体制机制。”“健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相
适应的生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，
大幅提升全要素生产率。”法治通过调整生产关系对科技、产业创
新的深度融合，对新质生产力的形成和发展具有引领、规范、促进
和保障作用。借此机会，由我为大家作一堂宣讲报告，与同志们共
同探讨交流。
一、以高质量科技供给为基础依法推动科技创新和产业创新深
度融合
习近平总书记指出，要充分认识创新是第一动力，提供高质量
科技供给，着力支撑现代化经济体系建设。高质量的科技供给需要
更加完善的科技创新法律体系、更多聚焦重要领域的科技成果以及
更加开放的科技合作。以创新成果带动产业发展，促进科技创新与
产业创新深度融合，为现代化经济体系建设贡献力量。科技创新是
一项复杂的系统联动工程，必须与制度创新“双轮驱动”、协同推
进。法治发挥引领和规范功能，激发科技创新向广度和深度发展，
为加快实施创新驱动发展战略，推动科技创新、产业创新深度融合
提供制度保障。
以制度建设为主线，为科技创新提供全链条保护。党的十八大
以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新法律制度建
设，科学技术进步法、专利法、促进科技成果转化法等一系列法律
法规的制定修订，为促进科技创新发展、加快实现高水平科技自立
自强提供了坚实法治保障。科技创新离不开知识产权的保障。知识
产权法确认智力成果权属，促进智力成果转化、流通，打通知识产
权创造、运用、保护、管理、服务全链条，使科技创新能够合法、
有序地进入市场，充分实现经济价值。科技创新离不开科技法的引
领。科技法全面促进科学技术进步，发挥科学技术第一生产力、创
新第一动力、人才第一资源的作用，促进科技成果向现实生产力转
化，推动科技创新支撑和引领经济社会发展。科技创新也离不开人
才支撑。科学技术进步法、促进科技成果转化法等法律依法完善了
科技人才发现、培养、激励机制，健全符合科研规律的科技管理体
制，改进科技评价体系，促进科技创新和产业创新深度融合。
聚焦重要科技领域，加强国家战略科技力量建设。习近平总书
记指出，力争实现我国整体科技水平从跟跑向并行、领跑的战略性
转变，在重要科技领域成为领跑者，在新兴前沿交叉领域成为开拓
者。重要科技领域关乎国家安全，关乎经济发展，关乎人民福祉，
高质量科技供给向重点领域聚集，响应中央号召、符合市场规律、
顺应人民期盼。通过保障社会主义市场经济条件下关键核心技术攻
关新型举国体制，统筹科技创新与制度创新，法治引领国家实验室
体系、科研机构、高校及科技领军企业等战略科技力量，围绕重点
领域开展科技创新，发挥战略支撑引领作用，占领和保持新兴前沿
科技制高点。国家实验室体系为国家安全和发展全局提供稳定支持；
科研机构聚焦公共科技和应急科技；高校作为基础研究和人才培养
主阵地，着力实现更多“从0到1”创新突破；科技领军企业打通科
技与产业壁垒，“从1到N”出发，推动更多科技成果从样品变成产
品，形成产业。
促进科技开放合作，统筹科技发展与安全。习近平总书记强调，
要统筹发展和安全，以全球视野谋划和推动创新，积极融入全球创
新网络。科技创新离不开国际视野和全球思维，国际合作和科技安
全离不开法治保障。在复杂的国际环境中，一方面，要通过高水平
科技开放合作，打通痛点、堵点，以国内大循环吸引全球资源要素，
以国际循环提升国内大循环效率和水平；另一方面，要用法治的规
则逻辑降低科技安全风险的不确定性，实现科技领域安全发展。党
摘要：
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党课：以科技创新和产业创新深度融合助力发展新质生产力 同志们： 科技兴则民族兴，科技强则国家强。习近平总书记强调，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。增加高质量科技供给是基础，强化企业科技创新主体地位是关键，促进科技成果转化应用是途径，健全完善科技法治是保障。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“健全因地制宜发展新质生产力体制机制。”“健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要...
