《国有企业管理人员处分条例》廉政党课:握紧纪律尺子 铸牢廉政基石以“铁纪律”护航集团高质量发展
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2024-12-12
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《国有企业管理人员处分条例》廉政党课:握紧纪律尺子
铸牢廉政基石以“铁纪律”护航集团高质量发展
(2024 年9月)
同志们:
在当前加速“百亿公司”建设和实现集团年度任务目标关键节点,
组织这次廉政党课活动,为今后各项工作树牢政治规矩、严肃纪律
要求、压实工作责任,可以说正当其时、意义重大。这次党课的主
要内容是:围绕学习《国有企业管理人员处分条例》主题,深化党
纪学习教育成效,进一步促进广大党员干部严守政治规矩,强化纪
律意识、筑牢思想防线,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,
确保每位管理人员都能在新时代的征程中,紧握纪律戒尺,勇担使
命、清廉前行,以优良的党风、政风、企风、廉风,引领保障集团
高质量健康发展。
我看了一下今天参会人员,都是集团的党员、管理人员以及关键岗
位人员,正好也借此机会,为大家紧一紧党纪法规“思想发条”、
拧一拧红线底线“廉洁螺丝”。下面,我以《握紧纪律尺子铸牢廉
政基石,以“铁纪律”护航集团高质量发展》为题,讲四个方面内
容。
第一,充分认知《国有企业管理人员处分条例》精神内涵
2024 年5月28 日,国务院总理李强签署国务院令,正式发布《国有
企 业 管 理 人 员 处 分 条 例 》 ( 国 令 第 781 号 , 以 下 简 称 “ 《 条
例》”)。《条例》共 7章52 条,主要规定了适用对象的范围、处
分工作的原则、处分的种类及其适用、国有企业管理人员违法行为、
处分工作监督制约机制等内容,于 2024 年9月1日起施行。
(一)《条例》的出台背景
党中央、国务院高度重视国有企业管理人员监督管理工作。党的二
十大报告明确提出,深化国资国企改革,提升企业核心竞争力。坚
持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督,落实
“三个区分开来”,激励干部敢于担当、积极作为。
加强国有企业管理人员队伍建设,强化全面监督,是贯彻落实习近
平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,落实《中华
人民共和国公职人员政务处分法》(以下简称《公职人员政务处分
法》)有关规定,深入推进国有企业改革深化提升行动,推进国资
国企治理体系和治理能力现代化的必然要求。长期以来,关于国有
企业管理人员的处分规定散见于各行业领域法律法规文件和企业内
部管理制度中,国家层面没有对处分的种类及其适用、处分的程序
等作出专门规定。2020 年出台的《公职人员政务处分法》明确国有
企业管理人员是公职人员;对公职人员的违法行为,规定了由监察
机关给予政务处分和由任免机关、单位给予处分的制度机制;明确
由国务院及其相关主管部门结合国有企业的实际情况,对国有企业
违法的公职人员处分事宜作出具体规定。因此,有必要制定一部行
政法规,建立健全国有企业管理人员监督制约机制,统一规范对各
级各类国有企业管理人员的处分事宜,为打造忠诚、干净、担当的
国有企业管理人员队伍,推动国有企业高质量发展提供强有力的法
治保障。
按照部署,司法部、国务院国资委、财政部在深入调查研究,广泛
征求中央有关单位、地方人民政府、有关中央和地方国有企业意见,
向社会公开征求意见的基础上反复研究修改形成了《条例》草案 。
2024 年4月26 日,国务院常务会议审议通过了《条例》草案。
(二)《条例》的重要意义
1.完善法律体系,强化监督约束。《国有企业管理人员处分条例》
的颁布实施,是对国有企业管理人员监督管理法律体系的重要完善。
《条例》明确了国有企业管理人员的范围,规定了处分的种类和适
用原则,为加强对国有企业管理人员的监督约束提供了更加明确的
法律依据。这不仅有利于规范国有企业管理人员的行为,也为企业
的健康发展提供了制度保障。
2.细化处分标准,促进公平公正。《条例》对国有企业管理人员的
违法行为及其适用的处分作出了具体规定,明确了从轻、减轻以及
从重处分的情形。这种细化的处分标准,有助于提高处分决定的准
确性和公正性,避免处分工作中的随意性和不统一性。同时,《条
例》还规定了复核、申诉的程序,为保障国有企业管理人员的合法
权益提供了制度保障。
摘要:
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《国有企业管理人员处分条例》廉政党课:握紧纪律尺子铸牢廉政基石以“铁纪律”护航集团高质量发展(2024年9月)同志们:在当前加速“百亿公司”建设和实现集团年度任务目标关键节点,组织这次廉政党课活动,为今后各项工作树牢政治规矩、严肃纪律要求、压实工作责任,可以说正当其时、意义重大。这次党课的主要内容是:围绕学习《国有企业管理人员处分条例》主题,深化党纪学习教育成效,进一步促进广大党员干部严守政治规矩,强化纪律意识、筑牢思想防线,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,确保每位管理人员都能在新时代的征程中,紧握纪律戒尺,勇担使命、清廉前行,以优良的党风、政风、企风、廉风,引领保障集团高质量健康发展。我...