经验交流：深入实施三项工程建强基层四支队伍
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2024-12-12
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经验交流：深入实施三项工程建强基层四支队伍
近年来，我区深入实施“党建聚合力”工程、基层党建“书记
工程”、党员“闪亮工程”，持续为基层松绑减负赋能，全面加强
村（社区）党组织书记、“两委”干部、后备干部、乡村人才、驻
村干部队伍建设，全方位锻造堪当重任的高素质基层队伍，全面推
动基层党建提质增效。
一、抓头雁队伍，把稳基层“方向盘”
管理赋能。全周期管理全区 130 名村（社区）党组织书记，连
续五年实施基层党建“书记工程”，村（社区）党组织书记围绕抓
党建促乡村振兴、基层治理等创树特色、竞赛比拼，有力推动基层
党建工作水平整体提升。每年对村（社区）“两委”班子特别是党
组织书记履职情况进行一次综合分析，对所有村（社区）开展一次
届中审计，对问题严重的纳入软弱涣散党组织整顿。
培训赋能。每年举办村（社区）党组织书记培训班，将基层党
建实务、乡村振兴、基层治理等重点内容列为必修课。常态化开展
“头雁争鸣·比学赶超”活动，举办“青蓝结对帮带”培训班，选派
30 名村（社区）党组织书记赴杭州、成都开展蹲点学习，着力培养
一批“勤学善谋、能干会讲”的“明星”党组织书记。
激励赋能。创新开展城市社区党组织书记公开比选，5名社区
干部比选为社区党组织书记。加大优秀村（社区）干部晋升力度，6
名村（社区）“两委”成员考录为公务员，6名村（社区）党组织
书记晋升乡科级副职领导干部。2023 年全区获评省、市级抓党建促
乡村振兴示范村 6个、担当作为好支书 4名。加强对村（社区）干
部的关心关爱，安排党群服务阵地建设资金 1200 万元/年，提升村
（社区）运转经费至 100 万元/年，“两委”成员年收入最高可达
9.3 万元以上，让村（社区）党组织书记“不为五斗米折腰”。
二、抓雏鹰队伍，培养基层“后备军”
制度护航。出台《区关于加强村级后备干部队伍建设暂行办
法》，建立健全村级后备力量选拔、培养、任用、保障工作机制，
按照“政治素质高、能力水平强、成长潜力大”的标准确保每个村
（社区）动态储备2名以上后备力量，储备村级后备干部 186 名，
对出现空缺的村“两委”成员确保能够及时选得上、接得住、干得
好。
梯次培养。建立村（社区）党组织书记培养对象、村“两委”
成员培养对象、骨干党员培养对象“三个名单”，针对性地开展梯
次培养，加强动态监管，打好提前仗。连续 2年实施村（社区）干
部“雏鹰”计划，遴选85 名优秀年轻村（社区）干部集中培训，通
过全周期理论培训、实践锻炼和跟踪考察，储备培养一批村（社
区）党组织书记后备力量，已有15 人成功走上村（社区）党组织书
记岗位。
优化结构。着眼乡村振兴和基层治理的需要，综合考虑村（社
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经验交流：深入实施三项工程建强基层四支队伍 近年来，我区深入实施“党建聚合力”工程、基层党建“书记工程”、党员“闪亮工程”，持续为基层松绑减负赋能，全面加强村（社区）党组织书记、“两委”干部、后备干部、乡村人才、驻村干部队伍建设，全方位锻造堪当重任的高素质基层队伍，全面推动基层党建提质增效。 一、抓头雁队伍，把稳基层“方向盘” 管理赋能。全周期管理全区130名村（社区）党组织书记，连续五年实施基层党建“书记工程”，村（社区）党组织书记围绕抓党建促乡村振兴、基层治理等创树特色、竞赛比拼，有力推动基层党建工作水平整体提升。每年对村（社区）“两委”班子特别是党组织书记履职情况进行一次综合分析，...
