纪检监察干部关于公文写作的经验发言
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2024-12-12
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纪检监察干部关于公文写作的经验发言
把好公文校核这个关口,对促进公文规范、提高公文质
量十分重要。应把好政策关、内容关、结构关、文字关、
格式关,确保公文权威性、准确性、严谨性、缜密性、规
范性。
一、把好政策关,确保公文权威性
一要审核公文与党的路线方针政策、国家法律法规、上
级文件指示是否具有一致性。党的路线方针政策是一切工
作必须遵循的行为准则;法律法规具有普遍的约束力;上
级机关下发的文件、上级领导作出的指示,是下级机关开
展工作的重要依据。因此,我们在校核公文时,要仔细审
查公文反映的立场、观点以及提出的意见、建议、办法和
措施,与党的路线方针政策、国家法律法规、上级文件指
示是否一致。例如,在公文校核实践中,我们曾发现并纠
正一起案件通报中出现县委直接给予村干部开除党籍处分
县纪委直接对违纪党员领导干部作出行政处分的严重政策
性错误。
二要审核公文与本机关以往政策规定是否具有连续性。
机关过去制定的政策规定,是经过历史和实践检验的,具
有一定的稳定性。如果因情况变化,需要对原有政策规定
作出变更或提出新的政策规定,应当就其必要性和可行性
进行论证。如果原有政策规定还有适应目前情况的合理因
素,那么待发公文就应当在保持原有政策规定稳定性的同
时,根据实际情况进行调整;如果原有政策规定已经严重
偏离实际,则应及时提出废止旧规定、出台新政策的建议。
三要审核公文与有关部门相关政策规定是否具有关联性。
要看公文制定的政策是否超过发文机关的职能和权限。任
何机关都必须在法律和政策赋予的职责范围内开展工作,
决不能越权越位。例如,我们在校核立案报告、案件通报
处分决定等公文时,应当仔细核对涉案人员的主体身份。
如果涉嫌违纪人员属于省管干部,就要认真审查公文中是
否有“经省委批准”、“省委研究决定”等体现干部管辖
权限的表述。要看公文制定的政策是否与其他部门的政策
相吻合。我们坚持从纪检监察机关的监督检查职能出发,
多征求公文涉及部门的意见,防止“政出多门”、“政策
打架”。要看需要联合行文的公文是否与有关部门会签。
纪检监察机关公文涉及干部人事、财物分配、工程建设、
资源开发等事项时,一般应与组织、人事、编制、财政、
税收、发展和改革、国土资源、建设、环保等部门联合行
文。校核此类公文时,必须认真审核会签程序是否履行完
毕,各部门意见是否吸收采纳,以提高公文的权威性和执
行效果。
二、把好内容关,确保公文准确性
一要审核主题是否鲜明单一。主题是公文内容的核心,
公文内容根据主题确定,公文论述围绕主题展开。我们校
核公文主题,首先就是要审查公文主题的鲜明性。赞成什
么、反对什么,该怎么做、不该怎么做,必须旗帜鲜明、
一语中的。同时,要审查公文主题的单一性。一份公文什
么都讲,就会什么都讲不透;只有突出重点,抓住主要问
题,才能使主题更加突出。
二要审核观点是否准确明白。公文通过内容所表达的看
法或主张,就是公文的观点。凡观点提炼不准确的,就要
按照公文主题重新提炼;凡观点不能准确反映机关意图的
就要根据发文目的加以修改;凡所用材料不能说明观点的
就要毫不吝惜地予以删除。
三要审核材料是否确凿翔实。纪检监察机关公文的材料
是纪检监察机关提出意见、作出结论的主要依据,这些材
料包括主体身份、基本情况、违纪时间、违纪情节、证人
证言及有关法规、政策、规定。我们校核公文材料,要判
断材料是否确凿。只有材料确凿、事实清楚,才能据此对
违纪行为作出恰当处理。同时,要认真审查材料是否翔实
如果不能全面占有材料,对调查对象不能进行整体把握和
标签: #公文写作
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纪检监察干部关于公文写作的经验发言把好公文校核这个关口,对促进公文规范、提高公文质量十分重要。应把好政策关、内容关、结构关、文字关、格式关,确保公文权威性、准确性、严谨性、缜密性、规范性。一、把好政策关,确保公文权威性一要审核公文与党的路线方针政策、国家法律法规、上级文件指示是否具有一致性。党的路线方针政策是一切工作必须遵循的行为准则;法律法规具有普遍的约束力;上级机关下发的文件、上级领导作出的指示,是下级机关开展工作的重要依据。因此,我们在校核公文时,要仔细审查公文反映的立场、观点以及提出的意见、建议、办法和措施,与党的路线方针政策、国家法律法规、上级文件指示是否一致。例如,在公文校核实践中...