党委办公厅（室）工作经验发言
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2024-12-12
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党委办公厅（室）工作经验发言
大学老师讲课有“照着讲”和“接着讲”的境界区分，说的是学习
模仿和创新发展的关系。前者只知道循规蹈矩、照本宣科，不敢超
越教科书一步；后者在全面领会教科书精髓的基础上，举一反三、
深入思考，对学术问题提出自己独到的见解，甚至对学科发展起到
推进作用。无独有偶，在党委办公厅（室）核文工作中也同样存在
着“照着讲”和“接着讲”这两种工作方法。与大学老师讲课不同
的是，“照着讲”和“接着讲”都是核文工作的重要方法，都是我
们必须掌握的看家本领。
表面上看，“照着讲”就是照葫芦画瓢，翻出以往发的文件来对照
着看就行了，技术含量看似不高。但事实上，核文中的“照着讲”
却有很多讲究，它对党委文件制发有着举足轻重的作用。
为什么说“照着讲”在核文工作中有如此重要的地位？这是由党委
文件性质所决定的。
首先，党委文件的表述必须与中央精神保持高度一致。经我们手下
发的文件，代表着党和政府的声音和态度，具有很强的权威性和严
肃性。因此，对中央精神的表述不能仅仅是“形似”或“神似”，
而必须做到与中央精神高度一致，与中央对当前形势任务的科学判
断高度一致，与中央的路线方针政策高度一致。
其次，党委文件的表述必须准确。这里主要指的是客观描述、数字、
引文等表述必须准确。我们必须从维护党的集中统一、保证政令畅
通这样的高度来认识这个问题，坚决杜绝错误的、矛盾的表述出现
在党委文件中。
第三，党委文件的表述必须规范。党委文件中涉及的固定提法、规
范简称都有严格的标准。这些标准有的是经有关部门甚至中央领导
同志深入研究之后确定下来的，有的则是在长期的实践中形成的，
在使用中“增之一分则多，减之一分则少”。为维护党委文件的严
肃性，必须一丝不苟地执行这些标准和要求。
党委文件的这些性质决定了核文工作中“照着讲”的重要性。那么，
究竟应该“照着”什么“讲”？什么是我们在工作中应该奉为准绳
和圭臬的呢？
第一，严格遵照党内法规和党的文件。党内法规是党的中央组织、
中央各部门、中央军委总政治部和各省、自治区、直辖市党委制定
的用以规范党组织的工作、活动和党员的行为的党内各类规章制度
的总称。我们审核党委文件时，应该严格遵照党中央、中央纪委以
及中央组织部等制定的各类党内法规。已经印发的中央和上级、本
级党委的文件同样是文件校核最重要的依据。党的全国代表大会的
报告、每年中央全会作出的决议、决定、意见，以及以中央文件形
式印发的中央在一定时期内就某项工作提出的新要求等，是我们日
常核文工作中用得最多、也最有权威的参考文献。
第二，严格遵照国家法律法规。依法治国是社会主义民主政治的基
摘要：
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党委办公厅（室）工作经验发言大学老师讲课有“照着讲”和“接着讲”的境界区分，说的是学习模仿和创新发展的关系。前者只知道循规蹈矩、照本宣科，不敢超越教科书一步；后者在全面领会教科书精髓的基础上，举一反三、深入思考，对学术问题提出自己独到的见解，甚至对学科发展起到推进作用。无独有偶，在党委办公厅（室）核文工作中也同样存在着“照着讲”和“接着讲”这两种工作方法。与大学老师讲课不同的是，“照着讲”和“接着讲”都是核文工作的重要方法，都是我们必须掌握的看家本领。表面上看，“照着讲”就是照葫芦画瓢，翻出以往发的文件来对照着看就行了，技术含量看似不高。但事实上，核文中的“照着讲”却有很多讲究，它对党委文件制...
