副区长在2024年全区消防监督执法规范化建设工作推进会上的讲话
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2024-12-12
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副区长在 2024 年全区消防监督执法规范化建设工作推进会
上的讲话
同志们：
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化消防执法改革的意见》
强调安全发展理念，以人民为中心，旨在构建一个科学合理、规范
高效、公正公开的消防监督管理体系，从而增强全社会的火灾防控
能力并确保消防安全形势持续向好。今天，我们在这里召开 2024 年
全区消防监督执法规范化建设工作推进会，这是一次十分重要的会
议。它关系到我们如何进一步规范消防监督执法行为，提升消防监
督执法效能，确保全区消防安全形势持续稳定。下面，我强调几点
意见。
第一，要优化顶层设计，重塑监管模式。在消防执法改革的过程中，
优化顶层设计需围绕实施“双随机、一公开”的监管方式展开。此
方法的核心在于建立一个公平、无偏见的监管环境，避免因人为选
择检查对象而可能产生的腐败问题。为此，××区消防救援支队要从
完善制度和规范操作程序入手，根据地区实际情况和以往的监管经
验，对抽查范围和事项进行细致调整和优化。例如，××区消防救援
支队要对高风险区域如大型商业中心、老旧居民区等进行特别关注，
增加此类区域的抽查频次；而针对低风险区域，如新开发的商业区
域和居民区，要适当减少抽查频次，优化监管资源的配置。同时，×
×区消防救援支队要根据历史数据，调整抽查事项的重点，如对于历
史上违规记录较多的事项加大检查力度，对于常规合规的事项则要
适当简化检查程序。在此基础上，××区消防救援支队要与专业的 IT
公司合作，开发一个集数据收集、分析和管理于一体的大数据平台。
该平台要实现抽查对象的随机生成，确保抽查的公正性和随机性。
同时，平台应具备强大的数据处理能力，能够实时记录执法行动的
各个环节，如检查时间、地点、检查人员、发现的问题及处理结果
等。以此提高监管的透明度，为后续的政策制定和资源配置提供科
学依据。此外，要利用政府官方网站和多个社会媒体平台如微博、
微信公众号进行信息（抽查结果和执法统计数据）的定期更新和发
布。其中，官网要用于发布更详尽的检查报告和统计数据，适合需
要深入了解信息的用户；而社会媒体平台则更适合快速传播和广泛
覆盖，要发布检查活动的简要信息、突发事件的即时通知以及安全
提示等。通过多渠道、多层次的信息发布方式，最大程度地提高公
众的参与度和对消防安全工作的关注度。
第二，压迫着眼工作合力，完善执法机制。在消防执法改革的背景
下，工作合力是指不同政府部门（如住房和城乡建设部门、公安机
关等）之间协调合作，共同推进消防安全和执法工作。如在××区，
住建部门在消防执法机制中起着基础性的作用，负责监管建筑安全
标准的执行和建筑项目的消防设施配备。在与住建部门的合作中，×
摘要：
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副区长在2024年全区消防监督执法规范化建设工作推进会上的讲话同志们：中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化消防执法改革的意见》强调安全发展理念，以人民为中心，旨在构建一个科学合理、规范高效、公正公开的消防监督管理体系，从而增强全社会的火灾防控能力并确保消防安全形势持续向好。今天，我们在这里召开2024年全区消防监督执法规范化建设工作推进会，这是一次十分重要的会议。它关系到我们如何进一步规范消防监督执法行为，提升消防监督执法效能，确保全区消防安全形势持续稳定。下面，我强调几点意见。第一，要优化顶层设计，重塑监管模式。在消防执法改革的过程中，优化顶层设计需围绕实施“双随机、一公开”的监管方式展开...
