副市长在2024年全市“一村（格）一警”建设推进会上的讲话
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2024-12-12
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副市长在 2024 年全市“一村（格）一警”建设推进会上的
讲话
同志们：
“一村（格）一警”工作是加强基层社会治理、维护社会稳定
的重要抓手，是构建共建共治共享社会治理格局的有效途径。近年
来，我市在推进“一村（格）一警”工作中取得了显著成效，农村
和社区警务工作水平不断提升，社会治安环境持续优化，人民群众
的安全感和满意度不断提高。但我们也清醒地认识到，面对新时代
社会治理的新要求、新挑战，我们的工作还存在不少短板和不足，
需要进一步加大力度、深化推进。下面，我就如何进一步做好全市
“一村（格）一警”建设工作，提几点意见和要求。
一、统一思想，充分认清实施“一村（格）一警”建设的重大
意义
“一村（格）一警”将公安警务与基层社会治理深度融合，展
现新时代“枫桥经验”的公安风采，开辟公安警务基层治理新征程，
对进一步密切公安机关同人民群众联系、提高公安工作能力水平、
厚植党执政的群众感情和群众基础、推动国家治理体系和治理能力
现代化具有重大现实意义。
（一）实施“一村（格）一警”建设是落实习近平总书记重要
指示精神的必然要求
基层强则国家强，基层安则天下安。习近平总书记在全国公安
工作会议上强调：树立大抓基层、大抓基础的导向，推动重心下移、
警力下沉、保障下倾，增强基层实力、激发基层活力、提升基层战
斗力。党的十九届四中、五中全会进一步提出构建基层社会治理新
格局，为深化新时代“一村（格）一警”工作指明了新方向，提出
了新要求。党的二十大报告强调，完善网络化管理、精细化服务、
信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾
纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。全面贯彻落实习近平总书记重
要指示精神和党中央决策部署，必须坚决贯彻落实以人民为中心的
发展思想，推动基层警务深度融入基层社会治理，把“一村（格）
一警”这个服务群众的最前沿阵地抓紧抓实抓好，确保警务围着民
意转，民警围着群众转，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更
加充实、更有保障、更可持续。
（二）实施“一村（格）一警”建设是推进平安建设的现实需
要
**人口多，警力少，城乡社区治安状况复杂，基础防范管控相
对薄弱，进一步推进新时期城乡社区警务创新、深化平安**建设，
必须以“一村（格）一警”为重点，持续夯实公安基层基础工作，
加强基层基础建设，推进公安工作高质量发展。2014 年10 月，**召
开全省平安建设会议，提出要以实现人民安居乐业、社会安定有序
“双安”为基本目标，以推进法治、德治“双治”为基本途径，以
夯实基层组织建设、基础制度建设“双基”为基本保障，以“急则
治标、缓则治本、长则建制”为基本方法，全面深化平安**建设。
省公安厅提出实施“一村（格）一警”建设，是公安机关贯彻落实
省委“双安”“双治”“双基”决策部署的重要载体和务实之举，
实施覆盖城乡、适应农村和城市两类地区治安实际的“一村（格）
一警”警务新模式，是推动城乡社区治安持续好转、基础防范管控
水平持续提升、城乡社会治理能力持续增强、平安**建设持续深化
的现实需要。
（三）实施“一村（格）一警”建设是提升基层社会治理能力
的有效途径
加强基层社会治理是着眼改革发展稳定大局，着力加强基层政
权建设，促进社会长治久安，实现高质量发展的重大举措。深入推
进“一村（格）一警”是坚持和发展新时代“枫桥经验”、提升基
层社会治理能力的方向遵循，是丰富、深化、做实和提升城乡社区
警务的重要手段和关键支撑。把警力下沉到村（格）社基层一线，
通过日常走村串户动态管理实有人口、深入宣讲法律知识，立体延
伸警务触角、广泛收集社情民意，及时了解群众呼声、掌握群众所
需所盼，全面排查矛盾纠纷、全力组织安全防范，打通公安机关维
护稳定、服务群众的“最后一公里”“最后一米”，使得“村村有
警、天天见警”成为常态，切实做到“小事不出村、大事不出镇、
矛盾不上交”，更好履行新时代公安机关捍卫政治安全、维护社会
摘要：
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副市长在2024年全市“一村（格）一警”建设推进会上的讲话 同志们： “一村（格）一警”工作是加强基层社会治理、维护社会稳定的重要抓手，是构建共建共治共享社会治理格局的有效途径。近年来，我市在推进“一村（格）一警”工作中取得了显著成效，农村和社区警务工作水平不断提升，社会治安环境持续优化，人民群众的安全感和满意度不断提高。但我们也清醒地认识到，面对新时代社会治理的新要求、新挑战，我们的工作还存在不少短板和不足，需要进一步加大力度、深化推进。下面，我就如何进一步做好全市“一村（格）一警”建设工作，提几点意见和要求。 一、统一思想，充分认清实施“一村（格）一警”建设的重大意义 “一村（格）...
