党课:以税赋能助推新质生产力发展

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党课:以税赋能助推新质生产力发展
同志们:
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,迫切需要
新的论作南。2023 9月,平总
龙江考察调研时提到“新质生产力”;2023 12 月,“以颠覆性技
术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力”被
入中作会重点任务2024 1月,
总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时对“新质生产力”展
开系统论述,并强调“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要
和重”。2024 7月,二十会通
共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出
要“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。税收在国家治理中
发挥基础性、支柱性、保障性作用。借此机会,由我为大家作一堂
党课报告,与同志们共同探讨交流。
一、提高认识,准确把握税收促进新质生产力形成的着力点
(一)前端发力:着力促进革命性技术突破
科技创新是形成新质生产力的核心要素。必须通过颠覆性的技术突
破,带动劳动者、劳动资料和劳动对象及其优化组合的跃升,才能
实现全要素生产力的大幅度提升。然而,由于科技创新所具有的高
投入性、高风险性、强外溢性和长周期性的特征导致企业部门难以
完全承担创新过程中所产生的高昂成本,税收成为政府支持科技创
新的重要工具。
一是为新型举国体制下的科技创新提供财力保障。由于“卡脖子”
风险和国家安全的紧迫需求,通过国家层面的统一规划和战略引导
充分发挥人力和科研资源成为推动创新的重要选择,而这新型举
国体制的实施离不的财力支持。税收作为国家集财力的基
本形式,是我国持大的科技创新投入的重要资2012
2021 年,全国的科学技术支出4452.63 亿
9321 亿10 7.07 亿
、新能源及新一代键领域的技术突破提供
重要保障。
二是通过组合式税收优为企业创新提供支持。党的十
,我国支持科技创新的税收政优化,基本形成
企业创新全周期的税收优体系。在创期,式税收优
创新创业平特定创新主体的税收优惠降低了企业创新门
在成长期,不断加码的研发加计扣除定资产加速折旧等
策减轻了企业税大研发投入;在成期,对高新技
术企业的税的技术
,推动企业实现创新成化。这同发力,形成
企业创新的全税收政体系,大幅降低了企业的税收担,有
分担企业的投资风险,显著提升企业的创新能力。
(二)中端衔接:着力能现代化产业体系建设
习近平总书记指出,要“合科技创新资源,引发展战略性新
产业和产业,形成新质生产力”。这,形成新质生产
力的关在于科技创新与产业发展的深度环境看
技创新若仅停留在理论验室阶段便无法转化为现实的全要素
生产力,难以实现经济发展质量和发展动力实质性提升。
,新一科技革命所带的产业革具有强性,其
”特性要求必须通过创新与产业一体化发展以
高地。税收除了可以在前端发力为产业科技创新
供支持外,还可以重点以下两个方能现代化产业体系建设。
一是为高质量科技成化提供税收支持。科技成
1
。在此过程中,税收能通过调动创新主体性以推动科技
化进程,形成现实生产力。一面,通过创新投资企业
使、科技企业器等免产税和
使为科技创新主体提供重要资本支持;
面,通过技术和科技成
励等个创新主体科技成化成本,
提高期收
二是引导和力现代化产业发展。习近平总书记在论述新质生
产力时次强调了数字经济和绿色低碳循环发展的重要性,为现代
摘要:

党课:以税赋能助推新质生产力发展同志们:高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,迫切需要以新的生产力理论作为行动指南。2023年9月,习近平总书记在黑龙江考察调研时提到“新质生产力”;2023年12月,“以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力”被列入中央经济工作会议部署的重点经济任务;2024年1月,习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时对“新质生产力”展开系统论述,并强调“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。2024年7月,党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,要“健全因地制宜发...

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