在全市“十五五”规划编制工作推进会上的讲话
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2024-12-07
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在全市“十五五”规划编制工作推进会上的
讲话
同志们：
“凡事预则立，不预则废。”“十五五”规划编制工作，是
关乎我市未来发展方向与战略布局的关键任务，具有极为深远
的意义和重大的影响。今天，我们在此召开推进会，旨在进一
步凝聚共识、明确方向、强化举措，确保规划编制工作扎实推
进、取得实效。
一、提高政治站位，深刻认识规划编制工作的重大意义
规划编制工作绝非简单的文件起草，而是审时度势、继往
开来、远近结合的系统性、战略性工程。从宏观形势来看，当
今世界正面临着百年未有之大变局，全球政治经济格局深度调
整，科技革命与产业变革蓬勃兴起。在这样的大背景下，我们
唯有通过高瞻远瞩的规划编制，才能找准自身在全国乃至全球
发展版图中的定位，把握发展机遇，应对各种风险挑战。例如，
随着数字化浪潮席卷全球，那些提前布局数字经济规划的城市，
在产业升级、创新驱动等方面已抢占先机，实现了经济的快速
腾飞与转型发展。从区域发展格局而言，我省在国家战略布局
中承担着独特的使命与任务。我市作为省内重要的经济增长极
和区域中心城市，必须紧紧围绕省委省政府的工作要求，在
“十五五”规划中明确如何更好地融入区域协同发展，发挥自
身优势，补齐短板弱项，实现与周边地区的优势互补、联动发
展。比如，在交通基础设施规划方面，若能与周边城市实现无
缝对接、互联互通，将极大地促进区域内的人流、物流、信息
流的高效流通，为产业协同发展、区域市场一体化奠定坚实基
础。从城市自身发展历程来讲，“十五五”规划是承上启下的
关键节点。过去的发展经验与成果为我们奠定了坚实基础，而
未来的发展目标与愿景则需要在规划中精心谋划、清晰勾勒。
它是对以往发展思路的传承与创新，是对未来发展路径的探索
与指引，关系到城市的长远竞争力与民生福祉的持续改善。以
民生保障为例，规划中对教育、医疗、养老等公共服务资源的
布局与配置，将直接影响到市民的生活质量和城市的吸引力、
凝聚力。因此，全市各级各部门务必迅速将思想和行动统一到
党中央国务院决策部署上来，深刻领会规划编制工作的重大意
义，切实增强使命感、责任感，以高度的政治自觉和历史担当，
全力投入到“十五五”规划编制工作中。
二、聚焦发展目标，牢牢把握规划编制工作的战略方向
（一）强化靶向研究
深入研究大势，就是要密切关注国际国内政治经济形势的
变化趋势，分析宏观政策导向对我市发展的影响。例如，在全
球绿色发展的大趋势下，我们如何结合自身资源禀赋和产业基
础，在规划中谋划绿色产业发展、生态环境保护等方面的举措，
将挑战转化为机遇。研究位势，就是要精准定位我市在区域发
展中的地位与优势，明确与其他城市相比，我们的独特竞争力
在哪里，如何在规划中进一步放大优势、彰显特色。比如，我
市在文化旅游资源方面独具魅力，那么在规划中就要深入研究
如何打造具有国际影响力的文化旅游品牌，提升城市的知名度
与美誉度。研究趋势，就是要前瞻性地预判未来科技、产业、
社会等方面的发展走向，提前布局新兴产业、创新业态，避免
在发展浪潮中掉队。如人工智能、量子科技等前沿领域，虽目
前在我市尚未形成规模，但在规划中应有所谋划，为未来的产
业培育和创新发展预留空间。
（二）紧盯重点任务
在指标设置上，要突出清晰精当。既要有反映经济总量增
长、产业结构优化的指标，如地区生产总值、战略性新兴产业
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在全市“十五五”规划编制工作推进会上的讲话同志们：“凡事预则立，不预则废。”“十五五”规划编制工作，是关乎我市未来发展方向与战略布局的关键任务，具有极为深远的意义和重大的影响。今天，我们在此召开推进会，旨在进一步凝聚共识、明确方向、强化举措，确保规划编制工作扎实推进、取得实效。一、提高政治站位，深刻认识规划编制工作的重大意义规划编制工作绝非简单的文件起草，而是审时度势、继往开来、远近结合的系统性、战略性工程。从宏观形势来看，当今世界正面临着百年未有之大变局，全球政治经济格局深度调整，科技革命与产业变革蓬勃兴起。在这样的大背景下，我们唯有通过高瞻远瞩的规划编制，才能找准自身在全国乃至全球发展版图...
