新时代“枫桥经验”下的平安基层建设基层治理经验交流材料
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2024-12-04
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新时代“枫桥经验”下的平安基层建设基层治理经验交流
材料
20xx 年x月xx 日习近平总书记在基层代表座谈会上的
讲话中指出：“要加强和创新基层社会治理，坚持和完善
新时代‘枫桥经验’，加强城乡社区建设，强化网格化管
理和服务，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，
切实把矛盾化解在基层，维护好社会稳定。”总书记明确
指出了在基层社会治理过程中要坚持和完善新时代“枫桥
经验”，这不仅是基层治理的方法论，也是基层治理的实
践论。
一、“枫桥经验”的内核精神
（一）“枫桥经验”的理念演变
xx 世纪 xx 年代，全国各地开展改造“四类分子”（地
主分子、富农分子、反革命分子和坏分子）的农村社会主
义教育运动。xxxx 年x月，浙江省诸暨县枫桥区在进行社
会主义教育运动试点中，没有逮捕一个人就把全部“四类
分子”说服了，社教工作收到了良好的效果。xxxx 年xx
月毛泽东同志亲笔批示：“要各地仿效，经过试点，推广
去做。”xxxx 年x月，第 xx 次全国公安会议提出在全国
推广“枫桥经验”。此后，一场轰轰烈烈的学习、推广
“枫桥经验”的高潮在全国形成。
改革开放以后，枫桥区干部群众在打防结合、制止犯罪
方面积极探索，不断改进和完善“枫桥经验”。
在坚持“和谐社会建设”的理念基础上提出了“以人为
本，依靠群众；抓早抓小，就地化解；维护稳定，建设小
康”的思路。“枫桥经验”成为维护基层社会和谐稳定、
创新社会治理的典型。
进入新时代，面对以互联网、信息化、大数据为显著特
征的新常态，各地以乡村治理现代化、基层党建引领基层
社会治理、社会组织参与基层共治、村规民约推进协同治
理、“互联网+社会治理”、基层治理信息化等为载体和切
入点，全力打造“枫桥经验”升级版。
（二）“枫桥经验”的内核精神
19xx 年xx 月毛泽东同志在与公安部副部长汪东兴谈话
中就强调：“要把诸暨发动群众解决问题的经验加以总结
和提炼，以便推广让干部了解群众是怎么做到的。”20xx
年xx 月在“枫桥经验”诞生 xx 周年前夕，习近平总书记
作出重要指示：“各级党委和政府要充分认识‘枫桥经
验’的重大意义，发扬优良作风，适应时代要求，创新群
众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众
切身利益的矛盾和问题，把‘枫桥经验’坚持好、发展好，
把党的群众路线坚持好、贯彻好。”
两位党和国家领导人的批示都指向“枫桥经验”的内核
实质即依靠发动群众，把群众组织起来，就地解决矛盾纠
纷，最大限度地把问题解决在当地、化解在萌芽状态，维
护社会治安和社会稳定。
发展中的“枫桥经验”也融入了时代特点，在“变”与
“不变”中不断丰富着内涵与本质。“变”的是将“小事
不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，创新发展成“矛盾
不上交、平安不出事、服务不缺位”；“不变”的是“坚
持党的群众路线，为了群众、依靠群众、发动群众”这些
理念主旨，是及时化解矛盾纠纷，维护基层的和谐稳定。
二、新时代“枫桥经验”下的xxxx 基层治理实践
“基础不牢，地动山摇”。我们在新时代应该怎样坚持
和完善“枫桥经验”，坚持和完善什么样的“枫桥经验”，
xx 省xx 市深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设
的重要论述，紧扣新时代“枫桥经验”的内涵与实质，以
打造全国市域社会治理现代化试点合格城市为契机，加强
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新时代“枫桥经验”下的平安基层建设基层治理经验交流材料20xx年x月xx日习近平总书记在基层代表座谈会上的讲话中指出：“要加强和创新基层社会治理，坚持和完善新时代‘枫桥经验’，加强城乡社区建设，强化网格化管理和服务，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，切实把矛盾化解在基层，维护好社会稳定。”总书记明确指出了在基层社会治理过程中要坚持和完善新时代“枫桥经验”，这不仅是基层治理的方法论，也是基层治理的实践论。一、“枫桥经验”的内核精神（一）“枫桥经验”的理念演变xx世纪xx年代，全国各地开展改造“四类分子”（地主分子、富农分子、反革命分子和坏分子）的农村社会主义教育运动。xxxx年x月，浙江...
