在2024年全市深化社会救助综合改革推进会上的汇报发言
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2024-12-04
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在2024 年全市深化社会救助综合改革推进
会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们。
近年来，**县深入践行为民服务发展理念，健全完善
党建引领、规范救助、多维服务、监督考评、协同联动机
制，用心用力用情解决好困难群众急难愁盼问题，推动基
层服务能力提质增效，全力打造“善暖**”社会救助服务品
牌，2024 年被确定为全省社会救助综合改革试点单位。
一、完善党建引领机制，锻造联动合力。一是高位推
动，帮扶群众“零距离”。县级层面研究部署“党建+社会
救助”工作，创新构建“村—网格（村小组）—党员联
户”三级党建工作网络体系，全县共设立 766 个网格，1000
余名基层党员干部分片包户，联系困难群众 5000 余户。实
现9个镇（街道）便民服务中心、318 个行政村党群服务中
心设“救助 e站”全覆盖，将村（社区）党组织主题党日活
动与困难群众社会救助集中申报有机结合，搭建村、社区
咨询角，现场受理、现场授权、现场申报。二是综合施策
下访群众“心贴心”。全面开展党员干部与信访对象结对
帮扶行动，完善快速响应机制，对群众来信来访、电话投
诉、上级转办等渠道反馈的各类信访问题，第一时间指定
专人负责，与群众面对面交流，了解实际需求，缩短办理
时限，提高办理效果，让群众合理合法诉求得到及时就地
解决，做到“反映一户，回应一户，落实一户”。三是主
动发现，扶助群众“解急难”。村（居）社会救助协理员
设立党员先锋岗，成立“善暖**”救助先锋志愿队，通过定
人定岗、专人专岗、挂牌上岗，及时受理、转办、反馈社
会救助申请事项，实现群众办事“进一扇门、找一个人、
办一切事”。健全基层党员干部走访探视服务机制，常态
化开展关爱服务行动，全县共建立 200 余份探视台账，动态
记录救助对象的生活状况和困难需求，实现“情况明、底
数清、问题准”，为 518 名困难群众链接救助服务资源，帮
助其解决急难问题。
二、建立规范救助机制，提升帮扶质效。一是优化文
书，建构救助流程“线索网”。按照便民简洁要求，将特
困、低保、低边申请书整合成低收入人口申请书，实现了
“一次申请、分类认定”；将部分非必要文书整合精简，
梳理6大类救助政策、优化保留 66 个文书。结合年度救助
动态复核，对档案进行全面更新，确保救助流程“环环有
痕迹、步步能倒查”，用行政文书标准化，推进救助工作
规范化，目前全县 6000 余份救助档案已经全部完成标准化
归档。二是数字赋能，打造救助档案“信息网”。对全县
社会救助档案进行电子档案升级，按照救助类型、救助时
间智能分类，编制目录索引，确保电子档案底数清、对象
准、资料全，全县社会救助档案共整理归档 25000 余份，5
年以内各类救助档案材料均可高效精准查询。三是精准帮
扶，织密救助机制“长效网”。严格落实低保对象全员复
核机制、低保金动态调整机制、特困人员失能等级评估机
制，确保低保金、特困照护供养金精准发放；建立“社会
救助能力提升日”机制，确定每月第三周的周二作为全县
集中能力提升日，召集相关镇办集中开展“提级复审和一
事一议”，启动财产豁免程序，解决复杂救助个案，确保
精准救助、不遗漏。
三、实施多维服务机制，优化服务供给。一是政策创
新，拓展救助“深度”。制定出台《**县加强对特殊困难
家庭人员救助的实施细则》，将全县 82 名重度失能且家庭
成员照护能力不足的低保对象纳入服务类救助，同时为特
困人员创制“住院+陪护+救助”融合式服务项目，引入 3
家专业照护机构，由政府购买服务，今年以来已为208 名特
困人员开展陪护服务，弥补了供养工作短板。二是需求牵
摘要：
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在2024年全市深化社会救助综合改革推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们。近年来，**县深入践行为民服务发展理念，健全完善党建引领、规范救助、多维服务、监督考评、协同联动机制，用心用力用情解决好困难群众急难愁盼问题，推动基层服务能力提质增效，全力打造“善暖**”社会救助服务品牌，2024年被确定为全省社会救助综合改革试点单位。一、完善党建引领机制，锻造联动合力。一是高位推动，帮扶群众“零距离”。县级层面研究部署“党建+社会救助”工作，创新构建“村—网格（村小组）—党员联户”三级党建工作网络体系，全县共设立766个网格，1000余名基层党员干部分片包户，联系困难群众5000余户。实现9个镇（...
