XX市牧区空巢老人情况专题调研报告
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2024-12-03
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XX 市牧区空巢老人情况专题调研报告
随着城市化进程加快，农村牧区越来越多的年轻人选
择外出务工和就业创业，致使农村牧区出现大量空巢独居
老人，这些老人因子女长期不在身边，面临着生活、健康
精神等多方面的考验。为深入了解牧区空巢老人的劳动、
生活和保障情况及存在问题，近期 XX 市统计调查中心在部
分地区开展了牧区空巢老人情况专题调研，为健全完善牧
区空巢老人关心关爱相关政策、改善其养老状况提供统计
参考。
调研采取实地走访与电话访谈、发放问卷的方式展开，
调研对象包括民政、卫健部门和嘎查村居委会及牧区空巢
老人，共发放问卷 200 余份，获取部分地区空巢老人的相关
情况，汇总整理如下。
一、牧区空巢老人的生活状况与需求
（一）生活水平相对较低
牧区经济发展相对滞后，随着物价上涨和农畜产品价
格下跌，牧区空巢老人的生活成本不断上升，他们面临着
食品、医疗、日常用品等方面的经济压力。主要收入来源
是养老金（退休金）以及低保、高龄补贴等政府补助，超
过60％的老人年收入在 XX 元以下，近 40％由家庭成员供
养，有劳动收入的仅占 23.3％。主要生活开支除吃饭穿衣等
日常花销外，有 75％的老人用于看病买药等医疗费用，生
活难免捉襟见肘，12％的老人收入不能覆盖生活支出，需
要动用存款或借钱，56％的老人表示收支相抵。民意调查
显示，80％以上老人希望提高城乡居民养老保险金水平。
（二）看病就医压力较大
部分空巢老人无法熟练利用手机预约挂号和办理手续，
半数以上的老人就诊挂号要在窗口排队，三分之一老人需
要子女或家人帮忙挂号。在门诊看病费用的报销比例大约
有20％的老人是完全自费，有 43％的老人报销比例在50％
以上；34％的老人看病就医花费占年家庭支出的比例在
30％以上；两年内曾住过院的老人中，住院费用的报销比
例在50％以上的大概有65％。
离家最近的医疗卫生机构有多远？有38％在 1公里以
外，其中，11％离家较远，在 10 公里以外，需要借助交通
工具。对于牧区医疗服务，89％的老人希望降低城乡居民
基本医疗保险个人缴费标准，56％的老人希望扩大医保报
销范围和提高医保报销比例。
（三）养老照护不够完善
调查问卷显示，56％的老人是自己住，独居老人超过
五成，3％的老人与未成年的（外）孙子女一起居住，自己
居住的老人中 89％由自己照顾，14％由外孙子女或亲戚照
顾，只有少数由朋友邻居等相识的人、嘎查村居委会工作
人员或钟点工、保姆、护工等雇佣人员照顾，多数老人会
感到生活孤独无助。
对于养老服务，您最迫切的需求是什么？陪同就医
（代开药取药）、体检等健康管理服务和老年餐桌服务列
居前三位，还有上门做家务、帮助洗澡洗漱、文化娱乐活
动和接送出行等方面也在老年人的需求范围内。在养老服
务信息的获取渠道方面，78％的老人通过嘎查村居委会宣
传介绍了解相关政策，老人所居住的牧区，67％的老人表
示没有互助养老幸福院、老年公寓和嘎查村养老服务站等
养老服务机构。老年助餐服务和老年就餐补贴在保障老年
人基本生活需求、提高老年人生活质量方面发挥着重要作
用，是养老服务的重点工作之一。目前，有 96％的老人表
示没有享受到老年助餐服务和老年就餐补贴。经与民政部
门调研了解，我市已制定《XX 市老年助餐服务实施办法
（试行）》，该项政策还未完全铺开，需尽快给予落实。
您可以负担的养老服务支出占年家庭支出的比例大约
为多少？60％以上的老人表示可以负担 10％以内的支出，
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XX市牧区空巢老人情况专题调研报告随着城市化进程加快，农村牧区越来越多的年轻人选择外出务工和就业创业，致使农村牧区出现大量空巢独居老人，这些老人因子女长期不在身边，面临着生活、健康精神等多方面的考验。为深入了解牧区空巢老人的劳动、生活和保障情况及存在问题，近期XX市统计调查中心在部分地区开展了牧区空巢老人情况专题调研，为健全完善牧区空巢老人关心关爱相关政策、改善其养老状况提供统计参考。调研采取实地走访与电话访谈、发放问卷的方式展开，调研对象包括民政、卫健部门和嘎查村居委会及牧区空巢老人，共发放问卷200余份，获取部分地区空巢老人的相关情况，汇总整理如下。一、牧区空巢老人的生活状况与需求（一）生...
